Читать «Региональная экономика и управление» онлайн - страница 89

Высшее должностное лицо субъекта РФ:

• представляет субъект РФ в отношениях с органами государственной власти федерального уровня и других субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также при осуществлении внешнеэкономических связей;

• обнародует законы, удостоверяет их обнародование подписанием законов или изданием специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта РФ;

• формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ и принимает решение о его отставке;

• представляет в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;

• вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;

• вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с правом совещательного голоса;

• координирует деятельность органов исполнительной власти субъекта РФ с иными органами государственной власти субъекта РФ, может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта РФ с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

Субъекты РФ самостоятельно определяют систему исполнительных органов государственной власти, их структуру, полномочия, порядок формирования и их наименование. Федеральные органы и органы субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.

Структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) – губернатором области, края и т. п. Федеральным законом установлено, что высшее должностное лицо субъекта РФ не может носить наименование "президент". До 1 января 2015 г. конституции (уставы) субъектов РФ должны быть приведены в соответствие с этим требованием.

Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц на территории субъектов РФ.

Структура и названия исполнительных органов в разных субъектах РФ могут отличаться, но не принципиально. Как правило, систему исполнительных органов государственной власти в субъекте РФ составляют:

• губернатор – высшее должностное лицо (он же является главой правительства);

• Правительство субъекта РФ – высший исполнительный орган государственной власти;

• центральные и территориальные исполнительные органы государственной власти субъекта РФ и его отдельных административно-территориальных единиц (органы специальной компетенции, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в подведомственных отраслях и сферах государственного управления – министерства, комитеты и главные управления).