Читать «Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99% населения?» онлайн - страница 265

Джозеф Юджин Стиглиц

Можем ли мы заставить себя сделать это, не дожидаясь мобилизации для какой-нибудь мировой войны? Вероятно, нет. Хорошая в некотором смысле новость заключается в том, что поскольку США явно недостаточно инвестировали в инфраструктуру, технологии и образование на протяжении нескольких десятилетий, отдача от дополнительных инвестиций будет высока, а стоимость капитала, наоборот, беспрецедентно низка. Если сегодня мы прибегнем к заимствованиям, чтобы профинансировать высокодоходные капиталовложения, коэффициент отношения задолженности к ВВП – традиционный показатель долговой нагрузки – в перспективе значительно улучшится. Если мы еще и увеличим налоги, например, на доход верхнего Одного процента населения, долговая нагрузка снизится еще больше.

Частный сектор в одиночку не справится со структурным преобразованием в тех объемах, в которых оно нам необходимо, даже если в ближайшие годы ФРС будет удерживать процентные ставки на нуле. Это можно сделать единственным способом: посредством внедрения государством мер стимулирования, направленных на создание новой экономики, а не на сохранение старой. Нам необходимо осуществить переход от промышленности к сфере услуг, которые нужны людям, то есть те, которые повышают уровень жизни, а не создают риск и неравенство. В этом отношении у нас есть целый спектр высокодоходных инвестиций, которые мы можем осуществить. В данном контексте особенно важно образование. Люди с добротным качественным образованием всегда являлись движущей силой экономического роста. Необходима финансовая поддержка фундаментальных исследований. Когда-то государственные инвестиции, благодаря которым появились Интернет и биотехнологии, помогли подогреть экономический рост. Что же поможет в отсутствие инвестиций в фундаментальные исследования возникнуть следующей волне инноваций? Между тем штаты могут использовать федеральную помощь с тем, чтобы залатать дыры в своем бюджете. При текущем уровне потребления ресурсов ни о каком долгосрочном экономическом росте говорить не приходится, поэтому финансирование исследований, квалифицированных специалистов и инициатив по внедрению более экологически безопасных и эффективных источников энергии не только поможет нам выбраться из рецессии, но и обеспечит уверенную экономику на десятилетия вперед. Наконец, наша инфраструктура, от автомагистралей и железных дорог до дамб и электростанций, находится в упадке и поэтому должна стать одной из центральных целей прибыльного инвестирования.

Второе заключение такое: если мы хотим поддерживать видимость «нормальности», мы обязаны отладить нашу финансовую систему. Как уже было сказано, крах финансового сектора, возможно, и не являлся основополагающей причиной сегодняшнего кризиса, но он как минимум его усугубил и в настоящее время представляет собой препятствие на пути к долгосрочному восстановлению. Предприятия малого и среднего бизнеса, особенно молодые, являются для нашей экономики драгоценным источником рабочих мест, но именно на их долю пришелся самый серьезный удар. Необходимо отвадить банки от опасной спекулятивной деятельности и вернуть их к скучной задаче обеспечения людей кредитами. Но мы не навели порядок в финансовой системе. Более того, мы вливали в банки деньги без каких бы то ни было ограничений и условий. И без понимания того, какой тип банковской системы нам нужен. Иначе говоря, мы перепутали следствие и причину. Банковская система должна служить обществу, но не наоборот.