Читать «Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99% населения?» онлайн - страница 147

В-третьих, эффективная система социальной защиты – это важная часть любого современного общества, необходимая для того, чтобы граждане имели возможность рисковать. Рынок и здесь оказывается не способным обеспечить соответствующую страховку, например, по безработице или инвалидности. Вот почему государству приходится вмешиваться. Те, кто получает подобные так называемые привилегии, обычно так или иначе, напрямую или косвенно платят за них путем отчислений от себя или через работодателя в страховые фонды. Однако обеспечение социальной защиты от описанных выше рисков может создать более продуктивное общество. Граждане смогут делать более высокие ставки, если будут знать, что существует некая система поддержки, которая защитит их, если что-то вдруг пойдет не так. В этом заключается одна из причин того, что страны с лучшим социальным обеспечением, чем в США, развивались гораздо быстрее даже в период недавней рецессии.

Неудачи правительства

В-четвертых, многие люди, находящиеся на самом дне, – то есть самые зависимые от государства – находятся там в том числе потому, что государство допустило ту или иную ошибку. Правительство не смогло обеспечить этих людей навыками, которые помогли бы им стать более продуктивными и вести более достойную жизнь. Правительство не смогло заставить банки перестать зарабатывать на простых людях при помощи грабительских кредитов и кредитных карт. Правительство не смогло ограничить коммерческие школы в их желании обогатиться за счет обучения наших детей.

В конце концов, мы – общество, и любое общество должно помогать тем, кому повезло меньше. Если результатом нашей экономической системы является появление безработных, зависящих от правительства даже в плане еды, правительство обязано как-то им помочь. Наша экономическая система работает неправильно, она не смогла создать рабочих мест для тех, кто может и хочет трудиться, а на имеющихся рабочих местах зарплаты настолько низкие, что их не хватает на жизнь.

У нас и в самом деле есть четкое разделение общества. Но, несмотря на слова Ромни и на то, что есть нечестно платящие свои налоги налогоплательщики, в каком-то смысле живущие за счет тех, кто платит по закону, мы делимся не на халявщиков и всех остальных.

Скорее, наше общество состоит из тех, кто видит Америку неким сообществом и считает, что единственный способ достичь ее постоянного процветания – это добиваться всеобщего благосостояния, и тех, кто так не считает.

Часть 5. Последствия неравенства

В своей книге «Цена неравенства» я сделал упор на то, что неравенство ослабляет нашу экономику, подрывает демократию и разделяет общество. В серии «Великое разделение» конкретизирован лишь ряд этих аспектов. В статьях, включенных в эту книгу, я не могу, по понятным причинам, затронуть все темы. Некоторые из статей во вступлении и введении сосредоточены на том, как неравенство ослабляет экономику, снижая спрос и увеличивая нестабильность. В статье в последней части («Неравенство тормозит восстановление») я объясняю, почему постоянно растущее неравенство в стране явилось одной из причин необычайно медленного восстановления после кризиса 2008 года – кризиса, который неравенство же и породило.