Читать «В тени регулирования. Неформальность на российском рынке труда» онлайн - страница 299
Коллектив авторов
Чрезвычайно высокая доля самозанятых может свидетельствовать о том, что значительная часть самозанятых занимается «предпринимательством по необходимости»
В странах ЦВЕ при среднем уровне несельскохозяйственной самозанятости, равном 10 %, показатели для отдельных стран колеблются в пределах 7-17 %. Эта величина не только значительно ниже по сравнению со странами СНГ, но и по сравнению со странами Западной Европы (рис. 11.1). Разрыв становится еще более существенным (он увеличивается более чем в 2 раза), если проводить сравнение со странами Южной Европы, которые гораздо ближе им по уровню экономического развития. Здесь возникает вопрос, не является ли «отставание» постсоциалистических стран по масштабам распространения самозанятости следствием особенностей их институциональной среды, которая, если не препятствует, то, по крайней мере, не стимулирует развитие малого предпринимательства? Низкий уровень самозанятости в странах с переходной экономикой может также объясняться психологическим наследием командной экономики, которая подавляла в людях готовность к принятию на себя риска.
Какова была динамика самозанятости в период быстрого экономического роста, который пришелся на 2000–2008 гг.? Как демонстрирует рис. 11.4, в странах с переходной экономикой уровень общей самозанятости снизился в эти годы на 2,8 п.п. Для восточноевропейских стран понижательная динамика была характерна для всего рассматриваемого периода. В странах СНГ снижение общей самозанятости наблюдалось начиная с 2004 г. На фоне относительно умеренного сокращения среднего показателя выделяются Румыния, Литва и Казахстан, где доля общей самозанятости упала на 8-11 п.п. Среди стран, в которых общая самозанятость выросла, особняком стоят Словакия и Грузия: доля рабочих мест для самозанятых в них увеличилась достаточно существенно – на 6–8 п.п.
Однако за схожими тенденциями в динамике общей самозанятости в обоих регионах скрываются различные причины. На повышательной фазе цикла в странах ЦВЕ снижение общей самозанятости отражало свертывание сельскохозяйственного производства и, соответственно, аграрной самозанятости (рис. 11.3). В то же время доля несельскохозяйственных самозанятых, хотя и медленно, но повышалась (с 8,8 % в 2000 г. в среднем по группе до 9,9 % в 2008 г.). Число стран ЦВЕ, в которых фиксируются рост или падение несельскохозяйственной самозанятости, приблизительно равное, но в тех странах, где наблюдалось снижение, оно было незначительным. Резкий рост доли, несельскохозяйственных самозанятых был зафиксирован только в Словакии, где масштабы этого сегмента занятости за рассматриваемый период удвоились, что позволило этой стране с показателем 15,7 % к концу 2000-х годов вплотную приблизиться к «лидеру» постсоциалистических стран – Чешской республике (16,8 %).
