Читать «В тени регулирования. Неформальность на российском рынке труда» онлайн - страница 294

В статистической практике к самозанятым относят четыре основные группы:

• индивидуальные предприниматели, не использующие наемный труд (в английской терминологии own-account workers). Именно их часто называют самозанятыми, хотя они представляют собой лишь одну из подгрупп этой категории рабочей силы;

• предприниматели некорпоративного бизнеса, привлекающие наемный труд (employers);

• члены производственных кооперативов;

• неоплачиваемые работники семейных предприятий.

С формальной точки зрения различия между предпринимателями некорпоративного бизнеса (ПНБ) и индивидуальными предпринимателями (ИП) определяются фактом использования наемного труда. Если вторые не имеют наемных работников, по крайней мере, на постоянной основе (хотя и могут привлекать членов своей семьи), то у ПНБ есть штат работников по найму.

Члены кооперативов владеют определенным имуществом на правах коллективной собственности и в равной степени несут убытки и делят полученную прибыль. В странах с переходной экономикой данная группа, несмотря на рекомендации международных организаций, не всегда выделяется в национальной статистике, прежде всего, в силу ее малочисленности. В Польше и Чехии члены производственных кооперативов включаются в группу работающих по найму [ILO, 2000].

В статистике отдельных стран возникают трудности с выделением неоплачиваемых работников семейных предприятий. В данном случае важно, чтобы домохозяйство хотя бы часть продукции производило на рынок. При проведении опросов женщины, участвующие в семейных предприятиях, часто причисляют себя к помогающим членам семьи, хотя на деле они являются полноправными партнерами семейного бизнеса. Проблема участия женщин в функционировании семейных предприятий стоит особенно остро для стран СНГ с высокой долей аграрного сектора.

Поскольку участники обследований не всегда могут четко идентифицировать свой статус на рынке труда (особенно это касается помогающих членов семьи), то в большинстве постсоциалистических стран его определяет сам интервьюер и только в Польше – непосредственно опрашиваемый. Следуя рекомендациям международного классификатора статусов занятости (International classification by status in employment), мы используем возрастные рамки 15–72 года (в отдельных случаях 15+) и соотносим численность самозанятых с численностью всех занятых (а не только занятых в гражданской экономике).