Читать «Избирательное право» онлайн - страница 155

Юрий Альбертович Дмитриев

Если пожертвование вносится физическим лицом, то в платежном поручении, составленном кредитной организацией, на перечисление добровольных пожертвований граждан РФ в поле «Назначение платежа» указываются вид денежных средств – добровольные пожертвования или добровольные пожертвования в качестве избирательного залога, фамилия, имя и отчество (полностью), дата рождения и адрес местожительства жертвователя, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.

Если пожертвование вносится юридическим лицом, то в платежном поручении в поле «Назначение платежа» указываются: вид денежных средств – добровольные пожертвования или добровольные пожертвования в качестве избирательного залога; наличие иностранной, государственной и муниципальной долей в уставном (складочном) капитале данного юридического лица и размеры каждой конкретной доли (в процентном выражении), а в случае отсутствия указанных долей (какой-либо доли) против соответствующего наименования доли проставляется «0 %»; дата регистрации юридического лица, сведения об отсутствии в числе учредителей этого юридического лица государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых имеется иностранная, государственная и / или муниципальная доля, превышающая 30 % на день официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ – на день составления списка акционеров за предыдущий год).

Законодателем предусмотрены случаи, когда кандидат, избирательное объединение или инициативная группа по проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, фонд референдума. Так, если пожертвование вносится организацией с нарушением Федерального закона об основных гарантиях, то данное пожертвование подлежит возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, – перечислению в доход соответствующего бюджета. Из этого следует, что при рассматриваемых обстоятельствах признание жертвователя анонимным возможно только в случае указания им недостоверных сведений о своем названии. При этом закон не определяет содержание понятия «недостоверность сведений» применительно к сведениям о жертвователях. Однако из этого не вытекает, что данное понятие может быть истолковано избирательной комиссией произвольно, как любая формальная неточность, вне зависимости от того, возможно ли определение действительного плательщика пожертвования и возврат ему суммы пожертвования при нарушении им требований закона по порядку внесения пожертвований. Если неточность в сведениях о плательщике не препятствует его идентификации, данный жертвователь не может быть признан анонимным. [111]