Читать «Основы техники юридического письма» онлайн - страница 11

В случае противоречия между федеральным законом, изданным в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 76 Конституции РФ, и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон (ч. 5 ст. 76 Конституции РФ). Это положение обеспечивает единство правового пространства России.

Законы РФ различаются на федеральные конституционные и федеральные. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам (ч. 3 ст. 76 Конституции РФ). Они обладают более высокой юридической силой.

Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ. К их числу относят следующие:

1) Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;

2) Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»;

3) Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»;

4) Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

5) Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и др.

Для принятия федерального конституционного закона требуется квалифицированное большинство голосов в обеих палатах Федерального Собрания. Принятый конституционный закон подлежит подписанию Президентом РФ и не может быть им отклонен.

Обыкновенные (федеральные) законы издаются в процессе текущей законодательной деятельности, составляют основную массу законов. Порядок их принятия более простой. В Российской Федерации федеральные законы считаются принятыми, если за их утверждение проголосовало более 1/2 голосов от общего состава депутатов Государственной Думы РФ. Не все из них подлежат обязательному утверждению Советом Федерации РФ.

Обыкновенные законы делятся на кодификационные и текущие .

Кодификационный закон обладает рядом характерных черт :

1) в таком акте устанавливаются нормы, регулирующие наиболее важные общественные отношения; они закрепляют принципы регулирования в той или иной сфере общественных отношений;

2) кодифицированный акт регулирует обширную, значительную сферу общественных отношений;

3) этот нормативный правовой акт является комплексным, единым, цельным актом; нормы, входящие в структуру такого акта, взаимосвязаны, упорядочены в определенную систему;

4) нормы сводного акта являются устойчивыми, стабильными, рассчитаны на долгий промежуток времени действия. А будут ли нормы кодификационного акта эффективны, зависит от профессионализма законодателя, который должен предусмотреть тенденции развития общественных отношений;