Читать «Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности»» онлайн - страница 135

Если на день вступления в силу Закона № 7-ФЗ организация осуществляла клиринговую деятельность на основании лицензий, выданных в соответствии с иными законами, в частности Законом «О рынке ценных бумаг», то такие организации могут продолжать осуществлять свою деятельность на основании ранее выданных лицензий.

Однако срок действия ранее выданных лицензий ограничен. Он истекает 31 декабря 2013 г. Для осуществления клиринговой деятельности с 1 января 2013 г. организация должна получить лицензию на осуществление клиринговой деятельности, согласно нормам Закона № 7-ФЗ. В противном случае организация обязана прекратить осуществление клиринговой деятельности.

4. Согласно ч. 3 ст. 30 Закона № 7-ФЗ правила осуществления клиринговой деятельности и другие документы клиринговой организации, осуществлявшей клиринговую деятельность на день вступления в силу Закона № 7-ФЗ, остаются в силе до 1 января 2013 г. или до дня вступления в силу правил клиринга, соответствующих Закону № 7-ФЗ. ФСФР России может продлить еще на один год, т. е. до 1 января 2014 г.

5. Часть 4 Закона № 7-ФЗ разрешает клиринговым организациям, которые на день вступления в силу Закона № 7-ФЗ осуществляли функции центрального контрагента, совмещая при этом свою деятельность с деятельностью по организации торговли, могут осуществлять указанные виды деятельности и функции на условиях совмещения только до 1 января 2014 г.

Статья 31. Вступление в силу настоящего Федерального закона

...

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

1. Комментируемая статья определяет порядок вступления в силу Закона № 7-ФЗ.

2. В части 3 ст. 15 Конституции РФ установлено следующее:

1) законы подлежат официальному опубликованию;

2) неопубликованные законы не применяются;

3) любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов определен Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ [53] .

На территории РФ применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы (ст. 1 Закона № 5-ФЗ).

Датой принятия федерального закона считается день принятия его ГД РФ в окончательной редакции (ст. 2 Закона № 5-ФЗ).

Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ (ст. 3 Закона № 5-ФЗ).

Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или СЗ РФ (ст. 4 Закона № 5-ФЗ).

Как следует из ст. 6 Закона № 5-ФЗ, в общем случае федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней после дня их официального опубликования. Вместе с тем в ст. 6 Закона № 5-ФЗ установлено, что в самих законах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

Как будет показано ниже, именно в таком порядке вступает в силу Закон № 7-ФЗ.