Читать «Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности»» онлайн - страница 128

Алексей Сергеевич Емельянов

3. В части 2 ст. 28 Закона № 7-ФЗ установлено, что ФСФР России принимает решение об аннулировании лицензии в порядке и сроки, которые установлены ее нормативным правовым актом [51] . При этом определено, что в решении об аннулировании лицензии должна быть указана причина, послужившая основанием для ее аннулирования.

4. Согласно ч. 3 ст. 28 Закона № 7-ФЗ решение об аннулировании лицензии по заявлению клиринговой организации об аннулировании лицензии может быть принято только при условии уведомления клиринговой организацией участников клиринга, организаторов торгов, центральных контрагентов, о намерении отказаться от лицензии и об исполнении всех обязательств в отношении указанных лиц.

5. В части 7 ст. 28 Закона № 7-ФЗ определена особенность принятия ФСФР России решения об аннулировании лицензии на осуществление клиринговой деятельности по заявлению клиринговой организации.

Такое решение не может быть принято в период проведения ФСФР России выездной проверки, которая не завершена.

6. В части 8 ст. 28 Закона № 7-ФЗ определен срок принятия ФСФР России об аннулировании лицензии на осуществление клиринговой деятельности по заявлению клиринговой организации или решения об отказе от ее аннулирования.

Соответствующее решение должно быть принято в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, полученных для аннулирования лицензии.

7. Часть 9 ст. 28 Закона № 7-ФЗ обязывает ФСФР России уведомлять лицензиата об аннулировании лицензии не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения. При этом установлено, что уведомление направляется посредством фельдъегерской связи (заказного почтового отправления с уведомлением о вручении) и факсимильной связи (электронного сообщения).

8. В частях 10, 11 ст. 28 Закона № 7-ФЗ определены последствия принятия ФСФР России решения об аннулировании лицензии на осуществление клиринговой деятельности.

В этом случае клиринговая организация обязана:

не позднее дня, следующего за днем получения уведомления ФСФР России об аннулировании лицензии, но не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, прекратить осуществление своей деятельности;

в течение трех месяцев со дня принятия ФСФР России решения об аннулировании лицензии исключить из своего фирменного наименования слово «клиринг», производные от него слова и сочетания с ним.

9. В части 12 ст. 28 Закона № 7-ФЗ определено право клиринговой организации на обжалование в арбитражном суде следующих решений:

об аннулировании лицензии;

об отказе от аннулирования лицензии по заявлению клиринговой организации.

Также клиринговая организация вправе обжаловать в арбитражный суд уклонение от принятия решения об аннулировании лицензии по заявлению клиринговой организации.

Вообще право на обжалование действий или бездействия государственных органов относится к конституционным правам (ст. 46 Конституции РФ). Права, установленные Конституцией РФ, могут быть ограничены лишь в исключительных случаях: в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя (ст. 56 Конституции РФ).