Читать «Автомобиль на службе, 2011 № 02 ГАЗ-21Р «Волга» ГАИ СССР» онлайн - страница 2
Автор неизвестен
В июле 1935 года «партикулярную» дорожную организацию с труднопроизносимым названием «ЦУДОРТРАНС» перевели в подчинение НКВД СССР, а в марте 1936-го Госавтоинспекция напрямую вошла в состав Главного управления рабоче- крестьянской милиции.
Так пересеклись судьбы ведомственной дорожной инспекции и государственной милицейской структуры ОРУД. В результате регулировщики вернулись к тому, с чего начинали, то есть к обеспечению безопасности уличного движения, а Госавтоинспекция взяла на себя функции надзора, контроля и учета.
Новая структура занималась в основном контролем подготовки водительского состава и проверкой технического состояния автомобилей. Была утверждена система обязательных периодических технических осмотров автотранспорта. Кроме того, именно ГАИ ведала установкой дорожных знаков, выдачей государственных регистрационных номеров и водительских удостоверений.
До 50-х годов Госавтоинспекция практически не имела собственного автотранспорта. Но на первых порах острой необходимости в нем и не было. Работа шла в основном в кабинетах. Правда, существовал и «полевой», оперативный аспект. Именно инспекторам ГАИ было вменено в обязанность «не оставлять ни одного случая без тщательного расследования причин аварий и без привлечения виновных к ответственности», а значит, следовало выезжать на места ДТП, проверять техническое состояние попавшей в аварию машины и выяснять, «кто принял шофера на работу и допустил к рулю».
Серьезным испытанием для ГАИ стала Великая Отечественная война. В июле 1941 года НКГБ (Народный комиссариат государственной безопасности) и НКВД были объединены в один наркомат – НКВД СССР, и Госавтоинспекция стала частью этого грандиозного аппарата. Все усилия ГАИ как единственного обладателя базы данных общегосударственного значения были направлены на мобилизацию автомобилей, мотоциклов и тракторов для нужд Красной армии. В задачу сотрудников Госавтоинспекции входили постановка транспорта на «воинский учет» и проверка его технического состояния. Уже к 1 октября 1941 года в Красную армию было направлено до 40% всего имевшего в СССР автотранспорта.
В послевоенный период автопарк страны существенно расширился – главным образом за счёт «освобожденной от воинской службы» и трофейной техники. Малочисленный штат сотрудников ОРУД и ГАИ не справлялся с возросшей нагрузкой, поэтому решениями правительства структура Госавтоинспекции была усовершенствована, а штатные расписания отделов значительно расширены. Сотрудники ГАИ, наконец, «вышли к людям». Если орудовцы занимались обеспечением безопасности движения «здесь и сейчас», то в ведении Госавтоинспекции находились «будущее» и «прошлое», то есть предупреждение нарушений и расследование обстоятельств ДТП. Для профилактики аварийности и нарушений правил эксплуатации автотранспорта необходимо было патрулировать улицы и дороги, проверять технику и документы. При этом до середины 50-х годов законодательно закрепленных полномочий у сотрудников ГАИ было немного. Действовать решительно они могли лишь в форс-мажорных обстоятельствах или в случае, когда налицо были явные нарушения уголовного или административного кодексов. Переломным моментом можно считать 24 мая 1956 года, когда Совет министров РСФСР принял постановление «О мерах борьбы с авариями на автомобильном транспорте и городском электротранспорте». Согласно этому постановлению Госавтоинспекция получила полномочия запрещать эксплуатацию личных автомобилей и мотоциклов, если владельцы управляют ими без водительских удостоверений, и лишать водителей прав на управление автомобильным, мотоциклетным и городским электротранспортом сроком до одного года за вождение в нетрезвом состоянии.
