Читать «Предпринимательское право. Шпаргалка» онлайн - страница 73

Ильдар Шамильевич Резепов

83. Правовое регулирование запрета монополистической деятельности и деятельности, направленной на ограничение конкуренции

Монополистическая деятельность — это противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Монополистическая деятельность является правонарушением, т. е. противоправным, виновным деянием правонарушителя, причиняющим вред и влекущим применение мер юридической ответственности.

Субъектами данного правонарушения (правонарушителями) являются:

1) предприниматели — хозяйствующие субъекты;

2) финансовые организации;

3) группа лиц.

Правовое регулирование запрета монополистической деятельности и деятельности, направленной на ограничение конкуренции, осуществляется на основании Закона о конкуренции на товарных рынках.

На товарных рынках запрету подлежат действия (бездействие) хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других субъектов предпринимательской деятельности или физических лиц. На рынке финансовых услуг запрещаются действия финансовых организаций, затрудняющие доступ на рынок другим финансовым организациям и оказывающие негативное влияние на общие условия предоставления финансовых услуг на данном рынке (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.). Антимонопольное законодательство РФ содержит исключения из норм о запрете указанных действий, которые состоят в том, что в определенных случаях действия субъекта предпринимательства могут быть признаны правомерными, если он докажет, что положительный эффект от его действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит негативные последствия для соответствующего рынка.

Закон о конкуренции на товарных рынках запрещает координацию предпринимательской деятельности коммерческих организаций, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции. Нарушение этого запрета является основанием для ликвидации в судебном порядке организации, осуществляющей координацию предпринимательской деятельности, по иску антимонопольного органа. Ограничения и запреты, вводимые актами государственных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являются неправомерными.

Запрету подлежат также соглашения субъектов предпринимательства, ограничивающие конкуренцию. Форма соглашений (согласованных действий) не имеет значения для установления их противоправности. Закон признает недопустимыми соглашения (согласованные действия), достигнутые в любой форме.