Читать «Предпринимательское право. Шпаргалка» онлайн - страница 72

82. Лицензирование отдельных видов деятельности по российскому законодательству

Лицензирование — деятельность государства в лице государственных лицензирующих органов по выдаче, приостановлению или аннулированию лицензий, а также по осуществлению надзора за соблюдением условий лицензий.

К лицензируемым относятся такие виды деятельности:

1) осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба:

а) правам, законным интересам и здоровью граждан;

б) обороне и безопасности государства;

в) культурному наследию народов РФ;

2) регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Основные принципы осуществления лицензирования:

1) обеспечение единства экономического пространства на территории РФ;

2) установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;

3) установление единого порядка лицензирования на территории РФ;

4) установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

5) гласность и открытость лицензирования;

6) соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Условия лицензии прежде всего включают в себя:

1) количественные показатели, технические параметры;

2) временные, территориальные и иные границы осуществления лицензируемого вида деятельности.

Другие условия могут относиться к самому предпринимателю и содержать перечень полномочии, составляющих его компетенцию по осуществлению лицензируемого вида деятельности. В отношении некоторых видов деятельности, требующих специальных знаний (например, банковской деятельности, деятельности на рынке ценных бумаг и др.), индивидуальный предприниматель или работники коммерческой организации должны иметь соответствующую квалификацию или пройти аттестацию в организациях, уполномоченных лицензирующим органом, что является дополнительным условием получения лицензии. Иногда закон требует, чтобы при осуществлении лицензируемого вида деятельности предприниматель не занимался какой-либо другой деятельностью (например, банковской деятельностью, ведением реестра ценных бумаг). Такой вид деятельности становится исключительным для одного субъекта предпринимательства.

Чаще всего лицензия выдается сроком на 5 лет. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий на все существующие виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют.

Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требовании и условий. Аннулирование лицензии производится в судебном порядке на основании обращения лицензирующего органа.