Читать «Страна Советов и Третий рейх: победителем бывает только один. Неизвестные страницы победы и краха супердержав» онлайн - страница 109

1961 г. прошел под знаком подготовки XXII съезда партии (17–30 октября). Этот год был особенно трудным для страны. Прежде всего хронически страдала экономика, в верхушке партии образовалась оппозиция, которую представляли консервативно настроенные М. Суслов и Ф. Козлов (секретари ЦК). В прессе, тем не менее, появились сообщения о том, что страна вступила в новую фазу своего развития и находится на переходном этапе от социализма к коммунизму. В связи с чем было объявлено, что готовятся новые программа и устав партии.

Постановление «О преодолении культа личности и его последствий» во многом обелило И. Сталина, его преступления квалифицировались «как отдельные ограничения советской и внутрипартийной демократии, неминуемые в условиях ожесточенной борьбы с классовым врагом». Сам же культ личности, как считали члены Центрального комитета партии, был обусловлен только недостатками И. Сталина.

Следует отметить, что сама по себе новость, связанная со скорым обнародованием этих двух партийных документов (программы и устава партии), особого воодушевления у населения страны не вызвала.

В самой программе были представлены способы перехода к коммунистическому обществу. Предполагалось и далее развивать тяжелую индустрию, а на ее базе – «технически перевооружить все остальные отрасли народного хозяйства». Согласно программе в периоде 1961 по 1971 г. необходимо было создать «материально-техническую базу коммунизма», а период с 1971 по 1981 г. представлял собой собственно вступление в коммунизм. В итоге должно было быть построено бесклассовое коммунистическое общество. Прежде всего требовалось систематическое обновление руководящих органов партии снизу доверху. Было определено число членов, которые подлежали замене, начиная с половины в первичных парторганизациях до четверти состава в ЦК КПСС. В одни и те же органы можно быть избранным определенное количество раз. Однако высшие партийные кадры (имеется в виду центральный аппарат) нашли для себя «лазейку», которая позволяла им оставаться у власти гораздо дольше положенного.

Нововведения которые были направлены на смену военных кадров, на самом деле привели к половинчатому результату. В первичных парторганизациях сменяемость партийных кадров была относительно быстрой. Можно сказать в связи с этим, что подобная чехарда снижала их авторитет. С другой стороны, возрастала власть верхушки партаппарата. Однако высшие партийные чиновники опирались на нижестоящие партийные структуры: в частности, последние помогали им получить необходимые 0,75 % голосов для того, чтобы обеспечить взаимозависимость высших и низших слоев партийной номенклатуры; и представители первичных партийных ячеек выдвигали свои требования, к которым высшие партийные органы не могли не прислушиваться.

Следует также упомянуть о партийной реформе. Ее проект был представлен Н. Хрущевым в Президиум ЦК в сентябре 1962 г. Согласно этой реформе половина партийного аппарата курировала промышленность, другая ее часть – сельское хозяйство. И одну и другую части партийного аппарата возглавляли партийные функционеры. Получалось, что по задуманной партийной реформе районные парторганизации оставались «не у дел». Примерно такая же ситуация сложилась и в центральном аппарате комсомольской организации.