Читать «Закат и падение Римской Империи. Том 1» онлайн - страница 298

Выставка величия была первым принципом новой систе­мы, введенной Диоклетианом. Ее вторым принципом было разделение власти. Он разделил на части империю и провин­ции и каждую отрасль как гражданской, так и военной администрации. Он умножил число колес правительственной ма­шины и тем сделал ее движения менее быстрыми, но более надежными. Каковы бы ни были выгоды или невыгоды, про­истекавшие из этих нововведений, они должны быть в очень значительной мере приписаны их первому изобретателю; но так как новая система государственного устройства была мало-помалу улучшена и доведена до совершенства при следу­ющих императорах, то мы считаем более уместным отло­жить ее рассмотрение до той поры, когда она достигла пол­ной зрелости и совершенства. Поэтому, откладывая до царствования Константина более точное описание заново организованной империи, мы теперь ограничимся описанием главных и характерных особенностей плана, начертанного рукой Диоклетиана.

Он разделил пользование верховной властью с тремя со­правителями; а так как он был убежден, что дарований одно­го человека недостаточно для охранения общественной без­опасности, то он считал совокупное управление четырех мо­нархов не временной мерой, а основным законом конститу­ции. Он предполагал, что два старших монарха будут отли­чаться употреблением диадемы и титулами Августа; что, руководствуясь в своем выборе или личным расположением, или уважением, они будут всегда назначать в качестве своих помощников двух подчиненных им соправителей и что Цеза­ри, возвышаясь в свою очередь до высшего ранга, образуют непрерывный ряд императоров. Империю он разделил на че­тыре части. Восток и Италия считались самыми почетными уделами, а управление придунайскими и прирейнскими про­винциями считалось самой тяжелой задачей. Первые имели право на личное присутствие Августов, а последняя вверя­лись Цезарям. Вся сила легионов находилась в руках четы­рех соправителей, и трудность победы над четырьмя могущественными соперниками была способна заглушить честолю­бивые надежды всякого предприимчивого полководца.

В сфере гражданского управления предполагалось, что им­ператоры пользуются неразделенной властью монарха, а их эдикты, подписанные их четырьмя именами, принимались во всех провинциях как обнародованные с их общего согла­сия и в силу их общего авторитета. Однако, несмотря на все эти предосторожности, политическое единство римского ми­ра мало-помалу расшатывалось, и в него проник тот прин­цип разделения власти, который по прошествии немногих лет сделался причиной окончательного отделения Восточной империи от Западной.