Читать «Бюджетная система Российской Федерации» онлайн - страница 105
Виталий Анатольевич Федосов
4.
5.
С другой стороны, в соответствии с данным принципом у субъекта контроля не должно быть таких прав и полномочий, которым не были бы сопоставлены определенные функции.
Непременное и жесткое следование всем означенным принципам при реализации контрольных функций призвано обеспечивать надлежащее качество и результативность финансового контроля.
Вопрос 2 Виды, формы и методы контроля
Важным условием создания эффективно функционирующей системы бюджетного контроля является разработка ее методологической составляющей, включающей в себя определение видов, форм и методов проведения контрольных мероприятий.
Применительно к ветвям власти бюджетный контроль подразделяется на контроль, осуществляемый по линии законодательной (представительной) власти и по линии исполнительной власти.
• законодательными (представительными) органами государственной власти федерального и регионального уровня, а также представительными органами местного самоуправления. С этой целью в их составе формируются специальные бюджетные комитеты и комиссии, в функции которых входит проверка правильности и полноты формирования бюджетных доходов и осуществления бюджетных расходов, предусмотренных законом (решением) о бюджете и бюджетной росписью;
• контрольно-счетными органами, которые в соответствии со ст. 265 Бюджетного кодекса РФ могут создаваться законодательными (представительными) органами государственной власти федерального и регионального уровня, а также представительными органами местного самоуправления. На федеральном уровне таким специализированным контрольно-счетным органом является Счетная палата РФ.
В соответствии со ст. 266 Бюджетного кодекса РФ
• Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (ФСФБН);
• Федеральным казначейством;
• финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
• главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств.
По отношению к уровням власти – бюджетный контроль, осуществляемый на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
По времени проведения бюджетный контроль подразделяется на предварительный, текущий и последующий.