Читать «Высшее образование: методология и опыт проектирования» онлайн - страница 96
Ю. Г. Татур
Приложение 2
Министерство высшего и среднего специального образования СССР
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО № 32
г. Москва 22 октября 1982 г.
О совершенствовании учебно-методической работы в высших учебных заведениях
С целью улучшения организации учебно-методической работы, совершенствования учебно-методической документации в соответствии с современными задачами повышения уровня подготовки специалистов министерствам высшего и среднего специального образования союзных республик, ГУУЗам (УУЗам) министерств и ведомств, имеющих вузы, ректорам высших учебных заведений предлагается руководствоваться следующим:
1. Учебно-методическая работа преподавателей должна быть сосредоточена на решении задач повышения уровня подготовки специалистов на основе комплексного подхода к улучшению качества преподавания, совершенствованию содержания, организации и методов обучения. Создание и обновление учебно-методических документов следует направить на реализацию требований, утвержденных в установленном порядке квалификационных характеристик специалистов, учебных планов и программ, своевременный учет в содержании образования достижений науки, техники и культуры, передового опыта общественной практики, рациональную организацию учебно-воспитательного процесса в соответствии с условиями конкретного высшего учебного заведения и потребностями предприятий, организаций и учреждений народного хозяйства, для которых ведется подготовка кадров.
2. Основными задачами, которые должны решаться при организации и проведении учебно-методической работы, являются:
2.1) усиление планомерности и целенаправленности учебно-методической работы преподавателей, повышение ее роли в совершенствовании учебно-воспитательного процесса;
2.2) разработка путей интенсификации учебного процесса на основе комплексного использования передовых методов, организационных форм и средств обучения;
2.3) усиление мировоззренческой направленности учебного процесса, повышение значимости фундаментальных наук в теоретической и профессиональной подготовке специалистов ;
2.4) усиление логического и дидактического единства учебно-воспитательного процесса, устранение дублирования учебно-программного материала, обеспечение его преемственности и непрерывности с позиций формирования профессиональных знаний, навыков в умений выпускников;
2.5) совершенствование методического руководства самостоятельными учебными занятиями студентов, разработка рациональных форм их планирования, организации и контроля;
2.6) обеспечение рационального сочетания единства и специфики в организации учебного процесса по дневной, вечерней и заочной формам обучения, усиление методического руководства учебными занятиями студентов, обучающихся без отрыва от производства;
2.7) укрепление связи обучения с наукой и производством, практикой коммунистического строительства;
2.8) улучшение методического руководства оснащением учебного процесса учебно-лабораторным оборудованием, электронно-вычислительной техникой, техническими средствами обучения, средствами наглядности.
3. Учебно-методическая работа преподавателей должна обеспечивать создание и постоянное совершенствование единой системы методических документов, объединяемых в учебно-методические комплексы по специальностям и дисциплинам.
Учебно-методические комплексы по специальностям и дисциплинам разрабатываются на основе утвержденных в установленном порядке учебных планов и программ, а также нормативных документов Минвуза СССР по вопросам организации учебно-воспитательного процесса. В их содержании следует также учитывать мероприятия, предусмотренные в комплексных планах коммунистического воспитания и организации научно-исследовательской работы студентов на весь период обучения в вузе.
Конкретная структура, содержание и формы составления учебно-методических комплексов определяются советами высших учебных заведений на основе указаний настоящего инструктивного письма и с учетом сложившихся научных школ и педагогических традиций, методических концепций преподавания дисциплин.
Учебно-методические комплексы по специальностям разрабатываются профилирующими кафедрами, рассматриваются советом высшего учебного заведения, по представлению которого утверждаются ректором или, по его поручению, проректором по учебной работе.
Учебно-методические комплексы по дисциплинам разрабатываются на кафедрах, обеспечивающих преподавание этих дисциплин. Они должны рассматриваться советом факультета и утверждаться деканом, а по общественным наукам – рассматриваться советом кафедр общественных наук и утверждаться ректором или, по его поручению, проректором по учебной работе.
Направляя учебно-методическую работу на решение задач формирования и развития единой системы методического обеспечения учебно-воспитательного процесса, следует избегать ее неоправданной регламентации, предотвращая и пресекая подготовку и издание методических документов, трудоемкость составления которых не оправдывается положительным эффектом от их применения в учебном процессе.
4. Координацию, планирование и обмен опытом учебно-методической работы, изучение потребности в составлении новой учебно-методической документации и экспертизу ее качества в высших учебных заведениях осуществляют методические советы, а также их методические комиссии.
Методические советы и их комиссии строят свою деятельность под руководством советов высших учебных заведений (факультетов) в тесном контакте с кафедрами как основными звеньями вуза, обеспечивающими организацию и проведение учебно-методической работы.
5. Учебно-методический комплекс по специальности должен включать утвержденные в установленном порядке квалификационную характеристику, типовой (индивидуальный) учебный план, а также обеспечивающие их реализацию методические документы в составе:
5.1) рабочего учебного плана специальности, конкретизирующего утвержденный учебный план указаниями об изучаемых дисциплинах, распределение часов учебных занятий, выделенных в распоряжение совета вуза, объема (в часах) самостоятельной учебной работы студентов по дисциплинам, другими дополнениями и уточнениями, право внесения которых предоставлено учебному заведению;
5.2) сборника взаимосогласованных рабочих учебных программ дисциплин или, по усмотрению совета вуза, базирующегося на этих программах единого рабочего учебно-методического документа – сквозной программы специальности, в логической последовательности раскрывающей основное содержание подготовки кадров, и вытекающей из него методической концепции преподавания и изучения специальности;
5.3) планов непрерывной подготовки по важнейшим фундаментальным и общепрофессиональным дисциплинам, перечень которых устанавливается советом вуза, раскрывающих конкретные пути и методы использования аппарата этих дисциплин в других, особенно специальных, дисциплинах, а также указывающих содержание и формы учебной работы, обеспечивающих закрепление, пополнение и развитие фундаментальных и общепрофессиональных знаний студентов;
5.4) сквозной программы учебной и производственной практики студентов, представляющей собой единый методический документ, раскрывающий цели, задачи, содержание и методы практической подготовки студентов, последовательность и назначение ее конкретных этапов, их роль в формировании профессиональных умений и навыков специалиста;
5.5) календарных графиков внеаудиторной самостоятельной работы студентов по семестрам с указанием расчетного объема этой работы по каждой дисциплине (с распределением ее по неделям), а также данных о сроках и формах контроля хода усвоения учебно-программного материала;
5.6) методических указаний по выполнению дипломных проектов и работ, определяющих их тематическую направленность, цели и задачи выполнения, требования к содержанию, объему, оформлению и организации руководства их подготовкой со стороны кафедр и преподавателей;
5.7) методических указаний по проведению государственных экзаменов (исключая государственный экзамен по научному коммунизму), раскрывающих, исходя из квалификационных характеристик специалистов, требования к содержанию экзаменационных заданий и критерии оценки их выполнения студентами;
5.8) методических материалов по проведению стажировки молодых специалистов;
5.9) графика утверждения и пересмотра учебно-методических комплексов по дисциплинам рабочего учебного плана специальности.
6. Учебно-методический комплекс по дисциплине должен включать типовую учебную программу и обеспечивающую ее реализацию методическую документацию в составе:
6.1) рабочей учебной программы дисциплины, составляемой в соответствии с указаниями пп. 7 и 8 настоящего письма;
6.2) методических указаний по проведению преподавателями основных видов учебных занятий, по составлению заданий для экзаменационного и межсессионного контроля знаний студентов с приложением их образцов;
6.3) графика самостоятельной учебной работы студентов по дисциплине с указанием ее содержания, объема в часах по неделям, сроков и форм контроля за результатами.
Методических указаний по изучению дисциплины, выполнению лабораторных практикумов, контрольных работ, домашних заданий и других видов учебной работы, включая выполнение курсовых проектов (работ);
6.4) перечня специализированных аудиторий, кабинетов и лабораторий с указанием используемого в учебном процессе по дисциплине основного учебно-лабораторного оборудования, технических средств обучения и контроля;
6.5) карты обеспеченности студентов учебной литературой по дисциплине.
7. Основным документом, определяющим содержание учебно-методических комплексов по дисциплинам, являются рабочие учебные программы этих дисциплин.
Рабочие программы составляются кафедрами по всем преподаваемым дисциплинам на основе действующих типовых учебных программ с целью создания и постоянного совершенствования педагогически эффективной методики преподавания дисциплины, обеспечивающей реализацию передового содержания образования в условиях конкретного вуза. При составлении рабочих учебных программ следует руководствоваться прилагаемыми Методическими указаниями (приложение), а также Приказом Минвуза СССР от 26 июня 1980 г. № 730.
Рабочие учебные программы должны ежегодно (не позднее 1 июля каждого года) обсуждаться на заседаниях кафедр и пересматриваться или дополняться с учетом достижений науки и практики, перспектив коммунистического строительства, новых требований к подготовке специалистов.
8. Составление и использование рабочих учебных программ необходимо направлять на решение следующих основных задач:
8.1) четкое определение места и роли учебной дисциплины в овладении студентами знаниями, умениями и навыками, вытекающими из квалификационной характеристики специалиста и требующимися для дальнейшего успешного обучения студентов и их последующей профессиональной деятельности; фиксацию и конкретизацию на этой основе ее учебных целей и задач;
8.2) своевременное отражение в содержании образования результатов развития науки, техники, культуры и производства, других сфер общественной практики, связанных с данной учебной дисциплиной, за период, прошедший с утверждения типовой учебной программы;
8.3) последовательную реализацию внутри – и междисциплинарных логических связей, согласование содержания и устранение дублирования изучаемого материала другими дисциплинами специальности;
8.4) рациональное распределение учебного времени по темам курса и видам учебных занятий в зависимости от формы обучения, совершенствование методики проведения занятий с использованием необходимых для глубокого усвоения учебного материала студентами методов преподавания, технических средств, учебно-лабораторного оборудования, наглядных и других пособий;
8.5) улучшение планирования и организации самостоятельных учебных занятий студентов с учетом их бюджета времени, полноценное обеспечение самостоятельной работы учебной литературой;
8.6) активизацию познавательной деятельности студентов, развитие их творческих способностей, усиление взаимосвязи учебного и исследовательского процессов;
8.7) усиление профессиональной направленности учебно-воспитательного процесса с учетом специфических условий и потребностей предприятий, организаций и учреждений народного хозяйства, для которых осуществляется подготовка кадров.
9. Учебно-методические комплексы по специальностям должны иметься на соответствующих специальных кафедрах и в учебной части высшего учебного заведения. Учебно-методические комплексы дисциплин должны иметься на кафедрах, обеспечивающих их преподавание, а рабочие учебные программы – также и в библиотеке вуза. Ректораты обязаны обеспечить их изучение и использование всеми преподавателями, которые проводят занятия по данной специальности (дисциплине). Необходимо обеспечивать ознакомление студентов с учебно-методическими комплексами изучаемых ими специальностей в курсе «Введение в специальность». Особое внимание следует уделять созданию условий для использования студентами рабочих учебных программ дисциплин на самостоятельных учебных занятиях. Студенты должны обеспечиваться методическими материалами, указанными в п. 6.3 настоящего письма.
10. Министерства высшего и среднего специального образования союзных республик, главные управления и управления высшими учебными заведениями отраслевых министерств и ведомств, ректоры вузов обязаны обеспечить составление рабочих учебных программ дисциплин в соответствии с указаниями настоящего письма начиная со второго семестра 1982/83 учебного года.
Учебно-методические комплексы должны разрабатываться по мере утверждения новых типовых и индивидуальных учебных планов, имея в виду их введение по всем специальностям и дисциплинам, изучаемым в вузе, не позднее 1 сентября 1985 года.
11. В целях реализации настоящего инструктивного письма предлагается довести его до сведения всех преподавателей высших учебных заведений, а также обсудить меры по выполнению содержащихся в письме указаний на советах вузов и факультетов, а также на заседаниях кафедр.
Министерства высшего и среднего специального образования союзных республик, ГУУЗы (УУЗы) министерств и ведомств, имеющих вузы, должны обеспечить постоянное совершенствование учебно-методической работы, а также систематическую проверку соблюдения в подведомственных высших учебных заведениях требований к ее организации, структуре и содержанию учебно-методической документации, установленных в настоящем инструктивном письме. Ректоры вузов, опираясь на организационно-методические комиссии по контролю, обязаны регулярно анализировать состояние учебно-методической работы на кафедрах и факультетах, рассматривать качество учебно-методической документации, постоянно контролировать ход выполнения настоящего письма.
12. Считать утратившим силу п. 8 инструктивного письма Минвуза СССР от 26 апреля 1974 г. № 26.
