Читать «Правила квалификации преступлений, совершаемых в кредитно-финансовой сфере. Теория и практика применения» онлайн - страница 55

В юридическом лице (эмитенте, владельце или профессиональном участнике рынка ценных бумаг) обязанность по обеспечению названной информацией возложена на лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера (иное лицо, выполняющее его функции).

Субъективная сторона преступления схожа со ст. 185 УК РФ (см. материалы).

В КоАП установлена административная ответственность за не-предоставление эмитентом или профессиональным участником рынка ценных бумаг инвестору по его требованию предусмотренной законодательством информации либо предоставление недостоверной информации (ст. 15.19). Административное правонарушение в отличие от соответствующих преступных деяний, указанных в ст. 185¹ УК РФ, не предусматривает в качестве обязательных признаков злостности и наступления последствий в виде крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

Статья 185². Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги¹

Общественная опасность рассматриваемого деяния обусловливается тем, что в результате нарушения порядка учета прав на ценные ¹ Статья была введена ФЗ от 30 октября 2009 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (СЗ РФ. 2009. № 44. Ст. 5170).

69

бумаги причиняется имущественный вред гражданам, организациям или государству.

По словам председателя Следственного комитета Российской Федерации, «в настоящее время назрела необходимость в обеспечении дополнительной защиты прав и законных интересов инвесторов и потенциальных инвесторов. Без решения этой задачи невозможно создание в России привлекательного инвестиционного климата, что предполагает снижение так называемых инвестиционных рисков, в том числе рисков утраты инвестированных средств, приобретенных финансовых инструментов, а также обеспечивающих их производственных активов в результате противоправных действий»¹.

Непосредственный объект преступления — общественные отношения, регулирующие порядок учета прав на ценные бумаги.

Потерпевшими от преступления могут быть государство, юридическое или физическое лицо, являющиеся владельцем, залогодержателем или номинальным держателем ценных бумаг.

Предмет преступления — права на ценные бумаги (см. материалы к ст. 185¹ УК РФ).

Объективная сторона преступления характеризуется нарушением установленного порядка учета прав на ценные бумаги.

Для подтверждения прав на ценные бумаги, а также для подтверждения прав, закрепленных ценными бумагами, в целях передачи этих прав и их осуществления на рынке ценных бумаг создана учетная система, под которой понимается совокупность организаций, осуществляющих депозитарную деятельность, и организаций, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг (учетных институтов).

Учет прав на ценные бумаги может осуществляться в рамках депозитарной деятельности и в рамках деятельности по ведению реестра ценных бумаг.