Читать «Правила квалификации преступлений, совершаемых в кредитно-финансовой сфере. Теория и практика применения» онлайн - страница 46
Олег Геннадьевич Карпович
Обладатель информации, составляющей коммерческую, налоговую или банковскую тайну, — это лицо, которое владеет информацией, составляющей такую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим конфиденциальности.
Обладателями информации, составляющей коммерческую тайну, могут являться должностные лица органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служащие; работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты; контрагент — сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию.
Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, имеют должностные лица, определяемые соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Поэтому по смыслу ст. 102 НК РФ обладателями информации, составляющей налоговую тайну, являются сотрудники налоговых органов, органов внутренних дел, органов государственных внебюджетных фондов и таможенных органов, их должностные лица и привлекаемые специалисты, эксперты.
Субъектами правоотношений, связанных с охраной, предоставлением и использованием банковской тайны, являются:
• владельцы информации — кредитные организации, приобретающие подлежащие охране как банковская тайна сведения в связи с и на основании договоров с клиентами. Информация передается клиентом в банк либо создается непосредственно
58
при исполнении договора. Передача информации в данном случае носит дополнительный к договору характер и имеет целью обеспечить возможность выполнения кредитной организацией обязательств по договору. Владельцы информации имеют право на ее использование, а в случаях, прямо предусмотренных законом, также право предоставления такой информации третьим лицам;
• пользователи информации. Они получают сведения, относящиеся к банковской тайне, от владельцев информации в связи с необходимостью выполнения своих профессиональных (должностных) обязанностей. Пользователи информации могут получать доступ к банковской тайне только на основании закона.
Банк России является особым субъектом банковской тайны, поскольку, осуществляя надзорные и контрольные функции, он обладает подробной информацией о деятельности всех банков. Согласно ст. 56 Закона РФ «О Центральном банке Российской Федерации» поступившие от кредитных организаций данные по конкретным операциям не подлежат разглашению без согласия соответствующего банка, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.