Читать «Правила квалификации преступлений, совершаемых в кредитно-финансовой сфере. Теория и практика применения» онлайн - страница 43

Налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Поступившие в налоговые органы, органы внутренних дел, органы государственных внебюджетных фондов или таможенные органы

² Приказ МНС РФ от 3 марта 2003 г. № БГ-3—28/96 «Об утверждении Порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 23.

54

сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа.

Так, приказом МВД РФ от 11 октября 2005 г. № 825¹ был закреплен перечень должностных лиц органов внутренних дел, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну (всего 115 должностей; из них 62 — в полном объеме, 18 — в объеме представленных на экспертизу документов, 35 — в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей, определенных положениями о соответствующих подразделениях).

Потерпевшими в данном преступлении выступают субъекты коммерческой (предприниматель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), налоговой (налогоплательщик — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо) или банковской тайны, чьи личные и коммерческие интересы защищаются институтом охраны тайны.

Последним согласно ст. 26 ФЗ от 2 декабря 1990 г. № 395—1 «О банках и банковской деятельности»² может являться клиент банка (как физическое, так и юридическое лицо), который на основе специально заключенного соглашения с банком проводит операции, открывает счет и/или делает вклад, и корреспондент. Например, физическое лицо, пришедшее в банк для обмена валют или делающее перевод без открытия счета, также становится клиентом.

Корреспондентами являются банки, подписавшие соглашения о корреспондентских отношениях друг с другом, а также банки, работающие на основе других соглашений, в частности соглашений о проведении конверсионных, валютно-обменных операций и т.д.

Статья 183 УК РФ предусматривает ответственность за два разных преступления с формальными составами:

1) незаконное собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ч. 1);

2) незаконное их разглашение или использование (ч. 2).

Объективная сторона преступления (ч. 1) характеризуется незаконным собиранием сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Так, информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерче-