Читать «Основы информационного права России» онлайн - страница 196

Олег Александрович Городов

68

Там же. 1998. № 19. Ст. 2079.

69

Там же. 1995. № 49. Ст. 4775;1998 № 5. Ст. 561.

70

Там же. 1997. № 10. Ст. 1125.

71

Там же. 1999. № 8. Ст. 1010.

72

Там же. 1996. № 51. Ст. 5806.

73

Там же. 1992. № 1–2. Ст. 7.

74

Там же. 1998. № 35. Ст. 4407.

75

БНАРФ. 1997. № 17.

76

Там же. 1993. № 11.

77

Сумин А. А. Комментарий к Закону Российской Федерации «О государственной тайне». М., 2001. С. 180–199.

78

Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

79

Содружество. 1992. Вып. 7. С. 74–76.

80

Бюллетень международных договоров. 1995. № 2.

81

Содружество. 1992. Вып. 6. С. 32–35.

82

Сборник международных соглашений МВД России. М., 1996.

83

СЗ РФ 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124.

84

Там же. 1996. № 22. Ст. 2663.

85

Алексеев С. С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. С. 46, 252–253 и др.; Матузов Н. И., Малько А. В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики // Правоведение. 1996. № 1. С. 16–29; Исаков В. Б. Правовые режимы и их совершенствование // 27 съезд КПСС и развитие теории права. Свердловск, 1982. С. 34–39; Ерофеев Б. В. Земельное право России. Особенная часть: Учебник: В 2 ч. М., 1994.; Попондопуло В. Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб., 1994; Бахрах Д. Н. Административное право. М., 1993.

86

Алексеев С. С. Теория права. С. 170.

87

В данном случае мы расширили круг взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также позитивных обязываний термином «фактические управомочия», руководствуясь следующими соображениями. Если между дозволительным способом правового регулирования (дозволено все, кроме того, что запрещено) и его запретительным антиподом (запрещено все, кроме того, что дозволено) существует двухсторонняя связь, выражающаяся в соотношении дозволений и запретов, то и позитивные обязывания также должны с чем-то соотноситься. Парной категорией, соответствующей позитивным обязываниям, будет категория фактических управомочий, относящаяся к разряду общих дозволений, но не тождественная им. Это следует из известной юридической аксиомы: обязывая кого-либо, закон одновременно с этим предоставляет для других субъектов соответствующее право. Таким образом, термин фактическое управомочие дополняет те элементы правового режима, которые призваны создавать особую направленность регулирования, а в конечном счете делает понятие правового режима более универсальным.

На практике термин «фактическое управомочие» может быть применен в отношении сведений, составляющих коммерческую и служебную тайну и обладатель которых не наделяется какими-либо исключительными правами на данный объект гражданских прав, но располагает фактической монополией на него.

88

СЗРФ. 1995. № 8. Ст. 609.

89

Там же. 1997. № 41. Ст. 4673.

90

О связанной информации см.: Городов О. А. Информация как объект гражданских прав // Правоведение. 2001. № 5. С. 72–83.

91

Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1242; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2866.

92

Там же. 1992. № 42. Ст. 2328.

93

Там же. Ст. 2319.

94

Там же. Ст. 2325.

95

Там же. Ст. 2322.

96

В последнее время комплексная конструкция исключительных прав обоснованно подвергается переосмыслению, в связи с тем, что личные неимущественные права наряду с правом собственности и исключительными имущественными правами на использование результатов интеллектуальной деятельности образуют самостоятельную ветвь абсолютных прав (см., напр.: Дозорцев В. А. Понятие исключительного права // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М., 2000. С. 314–317.