Читать «Когда кончится нефть и другие уроки экономики» онлайн - страница 87
Константин Исаакович Сонин
Те диктаторы, которых никто не мог сменить – селекторат состоял из одного человека, – только мешали экономическому развитию своей страны. С течением времени чуть ли не все страны мира стали жить вдвое лучше – и только кубинцы живут в начале XXI века так же, как более пятидесяти лет назад, в конце первой половины ХХ, в последние годы правления Батисты. Стабильность режима Кастро, как и стабильность династии Кимов в Северной Корее, обернулась неспособностью обеспечить хоть какое-нибудь экономическое развитие.
“Случай России”
В 2001 году сотрудники ЦЭФИРа, Центра прикладных исследований при РЭШ, выпустили небольшую брошюру, в которой для России был намечен “мексиканский путь”. Речь шла о том, что после децентрализации 1990-х это возможный способ государственного строительства для нашей страны. Неизвестно, прочел ли кто-то в правительстве эту брошюру, но удивительно, насколько дальнейшее развитие событий точно следовало мексиканскому сценарию. Только в отличие от Мексики централизация проходила вокруг администрации президента и крупнейших российских корпораций, а не вокруг единственной партии. Так или иначе, сложившийся режим напоминает скорее авторитаризм с относительно широким селекторатом, чем демократию или классическую тоталитарную диктатуру. И значит, можно задать вопрос: соответствует нынешняя организация власти стандартам “успешной диктатуры” или нет?
Конечно, хорошо было бы точно знать, какой в России селекторат. Если это узкая группа, условно говоря, бывших и нынешних сотрудников органов безопасности, то “логика политического выживания” – так называется теория Буэно де Мескиты, которую развивают Бесли и Кудамацу, – подсказывает, что в течение многих лет у руля страны будут стоять одни и те же люди, а именно “силовархи”, как назвал наших “олигархов в погонах” американский политолог Дэн Трейсман. Они будут держаться за власть до тех пор, пока вместе с режимом не сменится и селекторат.
Если же “группа Путина” – лишь одна из возможных, чью политическую судьбу определяет более широкий круг – чиновничий аппарат плюс крупный бизнес, то режим, возможно, просуществует десятилетия. Устойчивость его будет зависеть прежде всего от способности периодически сменять тех, кто находится у власти. Это вовсе не всегда проходит безболезненно, даже если сам переход обходится без крови – и наш Никита Хрущев, и китайский лидер Чжао Цзыян после отстранения от власти провели остаток жизни под домашним арестом. Интересно, как получится у нас на этот раз.
урок № 14. Смерть диктатора – хорошие новости для экономики
Во времена президентства Франклина Делано Рузвельта, самого долгого в американской истории, рассказывали такой анекдот. Крупный промышленник (им порядком досталось от Рузвельта) каждое утро покупает газету, смотрит на первую страницу и, не разворачивая, выбрасывает ее. Так происходит каждый день, пока продавец наконец не спрашивает: зачем он, собственно, покупает газету? “Я смотрю, нет ли некролога”. – “Так некрологи печатаются в середине газеты, а не на первой странице – это все знают!” – восклицает продавец. “Не беспокойся, сынок, – отвечает босс. – Тот, которого жду я, будет на первой”.