Читать «Граф М.Т. Лорис-Меликов и его современники» онлайн - страница 53

Занявшись перемещениями и новыми назначениями в администрации, генерал-губернатор особое внимание уделил полиции (городской и уездной) и жандармерии. Он мыслил и ту и другую «правильно устроенной, хорошо оплаченной и количественно достаточной».

Прежде всего граф озаботился «изысканием способов к увеличению личных и материальных средств» для этих органов. К вступлению Лорис-Меликова на пост харьковского генерал-губернатора штат Харьковского губернского жандармского управления состоял из 5 офицеров, 25 унтер-офицеров и 2 писарей. По ходатайству генерал-губернатора в Харьков были командированы (из Ковенского губернского жандармского управления) 1 офицер и 24 унтер-офицера^{186. Число агентов сыска в Харькове было, по-видимому, не более 7 человек187. Вознаграждение за наблюдение за подозреваемыми в городе составляло 300 рублей в год, в Харьковском уезде (где летом из-за дешевизны квартир собирались студенты) — 200 рублей. Генерал-губернатор счел состояние политической полиции неудовлетворительным, потребовав отозвать от должности начальника Харьковского губернского жандармского управления генерала Д.М. Ковалинского188.}

В полицейской части также произошли увольнения «не соответствующих должности», пополнение рядов и повышение окладов. Увеличена была городская конная стража. Условия службы в ней стали более выгодными (420 рублей и обмундирование от казны), но и отбор кандидатов более строгий. В стражники принимали лиц преимущественно военного сословия, грамотных и с рекомендацией о поведении^{189. На «вызов в должность» незамедлительно поступило большое количество желающих. Укреплена была и уездная полиция — на 40 человек увеличилось число конных урядников в помощь становым приставам.}

Приступив к обязанностям, Лорис-Меликов, по его признанию, убедился, что «полиция в г. Харькове утратила всякое нравственное значение». Чтобы поднять ее авторитет, генерал-губернатор «признавал необходимым, особенно на первых порах, с одинаковой строгостью относиться как к частным лицам, оказавшим неуважение представителям власти, так и к полицейским чинам, которые во многих случаях, своими незаконченными поступками и неумелыми приемами, подавали населению повод к справедливым нареканиям, неудовольствию и даже противодействию...»^{190. По свидетельству А.А. Скальковского, генерал-губернатор, «разобрав несколько дошедших до него случаев столкновения полиции с публикою, строго наказал виновных, не различая, были ли то частные лица или полицейские чины, после чего подобные столкновения более не возобновились»191.}

В обосновании Лорис-Меликовым (в августе 1880 г.) необходимости преобразования полиции сказались, по-видимому, и его наблюдения периода харьковского генерал-губернаторства, когда он вплотную занимался этими проблемами. Полицейская служба, замечает он со знанием дела, «представляет массу соблазна для полицейских чинов к увлечениям, побркдающим их ради ожидаемого успеха упускать из вида требования закона. Устранение этого недостатка, возможного также и в губернских властях, достижимо только при постоянном внимании центрального управления к глубокому упрочению между всеми полицейскими органами чувства законности...»^192.