Читать «БРИКС против диктатуры доллара» онлайн - страница 75

Алексей Клаус

Каждая из стран может получить в любое время до 30 % от доступной для нее доли в том случае, если ею соблюдаются процедуры и гарантии договора. Доступ к более высокой доле денежных средств должен быть согласован с МВФ.

Для утверждения заявки на оказание финансовой помощи необходимо выполнение следующих условий: (i) отсутствие задолженностей перед другими странами-участниками БРИКС или относящимися к блоку государственными финансовыми учреждениями, равно как и перед международными финансовыми организациями; (ii) выполнение своих обязательств перед МВФ в рамках статьи IV (надзора) и статьи VIII (предоставления информации) Соглашения об учреждении фонда; (iii) подтверждение того, что обязательства по выплатам, принятые на себя страной, запрашивающей поддержку, занимают первостепенное или, по крайней мере, равное место в отношении прочих внешних обязательств.

Новый банк развития

NDB будет заниматься финансированием проектов по инфраструктуре и устойчивому развитию не только в странах БРИКС, но и в других развивающихся странах. В мире существует большой недостаток ресурсов для финансирования инфраструктурных проектов. Всемирный банк и региональные банки развития не обладают достаточным капиталом и по-прежнему пребывают во власти традиционных держав. США и другие развитые страны не торопятся увеличивать капитал и возможности Всемирного банка в предоставлении займов, желая при этом сохранять контроль над организацией.

Как раз для того, чтобы помочь заполнить эту лакуну, БРИКС решил создать собственный банк развития. Новый банк будет иметь подписной капитал в размере 50 миллиардов долларов и уставный капитал в размере 100 миллиардов долларов. Подписной капитал будет распределен равными долями по 10 млрд долларов между пятью учредителями, которые таким образом будут обладать равным правом голоса. Штаб-квартира будет расположена в Шанхае. Первый региональный офис будет находиться в Йоханнесбурге, и в Бразилии также будет региональное представительство.

Банк является открытым для участия в нем других стран. Развитые страны имеют право быть партнерами, но не заемщиками. Что касается развивающихся стран, то они могут быть членами и получателями средств. Страны БРИКС всегда сохраняют за собой по крайней мере 55 % от общего числа голосов. На развитые страны будет приходиться не более чем 20 % голосов. Вне БРИКС ни одна страна не сможет иметь более 7 % голосов.

Даже не обладая членством в банке, развивающиеся страны могут брать займы или выполнять другие банковские операции на условиях, которые будут определены Советом управляющих.

Затруднения, возникшие в переговорном процессе в 2012–2014 гг.

Начиная с 2012 года в процессе переговоров по CRA и NDB возникали определенные препятствия, инициируемые Бразилией. Стоит кратко резюмировать их, так как существует вероятность их повторения уже на стадии реализации.

В случае CRA, чья координация с самого начала находилась в ведении Бразилии, главной проблемой стало сопротивление бразильского Центрального банка, который, опасаясь ущерба, который могли бы нанести бразильским резервам потенциально рискованные операции, своими действиями стремился затормозить и ослабить инициативу. Похоже, его противодействие снизилось с течением времени ввиду решительной позиции президента Республики, нацеленной на продвижение инициативы и консолидацию CRA как организации, сопровождаемой рядом гарантий, в том числе уже упомянутой выше связью с МВФ.