Читать «Актуальные уголовно-правовые проблемы борьбы с финансовым мошенничеством» онлайн - страница 12
Олег Геннадьевич Карпович
18) обменный курс национальной валюты.
В зависимости от конкретной финансовой ситуации этот перечень может уточняться.
Пороговые значения финансовой безопасности — это предельные количественные параметры, характеризующие существенные черты состояния и развития финансовой (бюджетной, налоговой, денежно-кредитной и др.) сферы, выход за пределы которых нарушает нормальный ход экономического развития и угрожает национальным интересам страны.
В экономической литературе были сформулированы основные требования к перечню индикаторов экономической безопасности, по которым следует рассчитывать пороговые значения. Воспользуемся этим набором требований, трансформировав его с учетом сформулированного выше определения понятия пороговых значений применительно к финансовой сфере.
Система индикаторов, по которым следует определять пороговые значения финансовой безопасности с точки зрения криминального воздействия на нее, должна, по нашему мнению, отвечать следующим требованиям.
17
Экономические и криминальные пороговые значения финансовой безопасности
| Таблица 1.1 | |
|---|---|
| Количественная характеристика состояния финансовой сферы с позиции финансовой безопасности | Количество зарегистрированных преступлений; размер причиненного ущерба |
| Пороговые значения финансовой безопасности на разных уровнях управления | Состояние преступности по Федеральным округам, субъектам Федерации |
| Оценка с позиции финансовой безопасности состояния финансовой сферы не только в статике, но и в динамике | Статистические данные ГИАЦ (ежемесячные, полугодовые, ежегодные, трех- и пятилетние показатели состояния преступности) |
| Межстрановые сопоставления пороговых значений финансовой безопасности | По странам СНГ — статистические данные ГИАЦ; по другим странам — данные научных исследований1 |
| Действующие нормы статистики | Росстат, ГИАЦ и др. |
Специалисты выделяют 5—7 основных пороговых значений финансовой безопасности самого высокого уровня, ограничиваясь весьма кратким их перечнем2, например:
• уровень монетизации экономики (объем денежной массы в процентах к ВВП);
• внешний долг в процентах к ВВП;
• внутренний долг в процентах к ВВП;
• дефицит федерального бюджета в процентах к ВВП;
• объем золотовалютных резервов;
• уровень инфляции.
Юридическая наука и, в частности, достижения криминологии, на наш взгляд, позволяют внести коррективы в определение индикаторов финансовой безопасности вообще и в определение пороговых значений в частности. В связи с этим, если учитывать ранее приведенные параметры системы индикаторов, по которым следует определять пороговые значения финансовой безопасности с точки
1 См., например:
2 Экономическая безопасность: производство — финансы — банки / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Финстатинформ, 1998; Экономическая безопасность хозяйственных систем / Под общ. ред. А.В. Колосова. М.: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, 1999.
