Читать «Налоговые вычеты. Как и за что их можно получить» онлайн - страница 5

При этом очевидно, что Конституция РФ не препятствует приданию обратной силы законам, если они улучшают положение налогоплательщиков.

Кроме того, помимо налогов и сборов Конституционный Суд РФ включил в сферу действия комментируемой статьи так называемые фискальные сборы.

К фискальным сборам Конституционный Суд РФ, например, относит платежи за негативное воздействие на окружающую среду; отчисления операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания.

И все-таки, несмотря на то, что Конституционный Суд РФ нередко и подробно разъяснял как положения Конституции РФ в отношении налогов, так и непосредственно нормативные акты, регулирующие налоговые правоотношения, основным законом, который устанавливает налоги и сборы в Российской Федерации, является Налоговый кодекс РФ. В нем перечисляются все существующие налоги и сборы. Не могут предусматриваться федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные Налоговым кодексом РФ.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Налоговый кодекс РФ устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:

1) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;

2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов;

4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

5) формы и методы налогового контроля;

6) ответственность за совершение налоговых правонарушений;

7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.

Действие Налогового кодекса РФ распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено настоящим Кодексом.

Законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах состоит из законов о налогах субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с НК РФ.

Нормативные правовые акты муниципальных образований о местных налогах и сборах принимаются представительными органами муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом.

Отношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах:

– законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Однако НК РФ не только обязывает налогоплательщика уплачивать налоги и предусматривает ответственность за их неуплату, но и дает перечень доходов физических лиц, а также предоставляет некоторые возможности, которые позволяют уменьшить суммы налогов, подлежащих к уплате. Кроме того, всегда следует иметь в виду, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).