Читать «Перепланировка и переустройство квартиры» онлайн - страница 25

Андрей Батяев

В том случае, когда соучастники поручают ведение дела одному или нескольким соучастникам, полномочия такого соучастника (соучастников) должны быть выражены в доверенности.

Если рассмотрение дела невозможно без участия соответчика (соответчиков), судья при подготовке дела к судебному разбирательству должен решить вопрос о его (их) привлечении к участию в деле (подп. 4 п. 1 ст. 150 ГПК).

Мы уже отмечали, что в суд недовольные жильцы дома могут подать заявление в отношении органа местного самоуправления, который разрешил перепланировку помещения. В таком случае, это будет не исковое производство в суде, а производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Ответчиком в данном случае будет выступать орган местного самоуправления, а оспариваться в суде будет не сам факт производства работ, а законность принятия решения по переустройству помещения.

Определение того, арбитражный суд или суд общей юрисдикции будет рассматривать данный спор, во многом зависит от того, кем будут являться субъекты, т.е. лица участвующие в деле. Если, предположим, у нас заявление подают не отдельные жильцы, а все ЖСК как юридическое лицо в отношении органа местного самоуправления, который также является юридическим лицом, то характер их спора в принципе, получается хозяйственный, поскольку затрагивает права истца в сфере технического и санитарного обслуживания, эксплуатации дома. В таком случае данный спор будут рассматриваться арбитражным судом. В том случае, когда в отношении органа местного самоуправления, принявшего решение о переустройстве помещения, подано заявление о признании недействительным (незаконным) такого решения лишь со стороны некоторых или одного недовольного жильца дома (главное, что от физических лиц), то такой спор будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Заявление об оспаривании в суд решения органа местного самоуправления можно подавать по месту нахождении истца либо по месту нахождения недвижимого имущества, которое данным решением переустраивают.

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, заявитель вправе ходатайствовать о приостановлении действия оспариваемого акта. Однако по смыслу ч. 4 ст. 254 его действие может быть приостановлено и по инициативе суда, независимо от ходатайства заинтересованного лица. Фактически это право истца и является как раз тем определяющим фактором, из-за которого истец и подает заявление в суд, поскольку приостановление действия оспариваемого акта не будет являться мерой предварительного обеспечения по иску и именно этим правом истец часто пользуется. Пока в суде рассматривается дело, истец вправе требовать приостановки всех работ в жилом помещении ответчика, поскольку решение, на основании которого разрешено проведение данных работ, приостановлено своим действием. Следовательно, у собственника помещений нет оснований для проведения работ.