Читать «Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Комментарий судебной практики» онлайн - страница 51
Н Мельников
Комментарий
Как следует из судебного решения, глава фермерского хозяйства обратился с иском к колхозу и районной администрации об обязаннии выдела земельной доли в натуре. Ответчики против заявленного требования возражали по тем основаниям, что земельный комитет принял решение о выделении участка, что зафиксировано в документах комитета.
Удовлетворяя требования главы фермерского хозяйства, суд указал на то, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.02.95 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и пунктом 28 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных указанным постановлением, решение о местоположении земельных участков, предоставляемых в счет выделенных земельных долей, принимает собрание собственников земельных долей или их представителей. Поскольку на собрании сособственников данный вопрос не рассматривался, решение о выделе не может быть признано законным. При этом, отвод земли, произведенный Земельный комитетом не свидетельствует о том, что выдел доли в натуре был фактически произведен.
По нашему мнению, суд принял правильное решение. Однако при рассмотрении аналогичных споров необходимо обращать внимание на следующие обстоятельства. В соответствии с действующим на момент рассмотрения спора законодательством решение о выделении земельной доли в натуре должно приниматься сособственниками. Аналогичное правило предусмотрено ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В этом смысле предъявление иска о выделении доли к сельскохозяйственной организации не может быть признано правомерным. В тоже время, если юридическое лицо имеет в собственности земельные доли, оно является участником общей собственности и, следовательно, должно привлекаться при рассмотрении дела.
Правомерность предъявления требования о выделе доли к районной администрации зависит от времени подачи соответствующего иска. Постановление Правительства РФ от 01.02.95 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", на которое сослался в своем решении суд, не представляло право районной администраций принимать решение о выделении доли в натуре. Такое правомочие у муниципального образования возникло 11 марта 1996г. в день вступления в силу Указа Президента РФ от 7 марта 1996г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю". Согласно п.10 данного Указа, при наличии разногласий среди участников долевой собственности по вопросу определения местоположения выделяемого в натуре земельного участка, решение о выделе принималось уполномоченным органом муниципального образования. При несогласии сособственников с принятым решением споры подлежали рассмотрению в суде.
