Читать «Отец и сын: Николай I – Александр II» онлайн - страница 91
Вольдемар Николаевич Балязин
В военно-морском флоте началось массовое строительство паровых бронированных кораблей – броненосцев береговой обороны, мониторов, плавучих батарей, канонерских лодок и эскадренных броненосцев. В 1870 году были заложены два первых броненосных крейсера, а в 1878 году – первый миноносец. Появились первые торпеды, подводные лодки и минные заградители. Срок службы во флоте по Указу от 1 января 1874 года равнялся 7 годам. Создание современного флота было заслугой военно-морского министра великого князя Константина Николаевича и передовых русских адмиралов Г. И. Бутакова и С. О. Макарова.
В 1881 году была разработана судостроительная программа на 20 лет. По этой программе следовало построить около 200 военных кораблей всех классов.
Д. А. Милютин сохранил свою яркую индивидуальность и многогранность до конца жизни: в 1866 году он стал почетным членом Академии наук, в 1878 году возведен в графское достоинство, после смерти Александра II Милютин оставался сторонником реформ, подав 30 апреля 1881 года в отставку в знак несогласия с курсом Александра III. В 1898 году (в возрасте 86-ти лет) Д. А. Милютин получил звание генерал-фельдмаршала – последним из русских военнослужащих.
«Городовое положение 1870 года»
«Городовое положение» получило силу закона 16 июня 1870 года – после 8-летней работы над ним специальных комиссий и комитетов в Министерстве внутренних дел и 509 комиссий на местах. Оно заменило сословные органы городского самоуправления всесословными. По «Городовому положению» в городах создавались распорядительные органы (Городские думы) и исполнительные (Городские управы).
Избирательное право получили все горожане-мужчины, достигшие 25 лет и платившие в городскую казну налоги и сборы. Это были владельцы недвижимости, хозяева торговых и производственных заведений, обладатели купеческих и промысловых свидетельств и приказчики 1-го разряда. Наряду с ними избирательные права получили различные ведомства и учреждения, общества и товарищества, церкви и монастыри, платившие сборы в городской бюджет.
Избирательная система состояла из трех курий – крупных, средних и мелких налогоплательщиков. Каждая курия избирала одну треть гласных Городской думы: в провинциальных городах Дума могла иметь от 30 до 72 гласных (в зависимости от количества избирателей), в Москве – до 180, в Петербурге – до 250.
Городская управа занималась благоустройством
города: отоплением, освещением, водоснабжением, очисткой, транспортом, устройством улиц, площадей, набережных и мостов; народным образованием (преи-
мущественно хозяйственной стороной вопроса); здравоохранением, общественным призрением (детскими домами, сиротскими приютами, богадельнями и т. п.); попечением о развитии торговли, промышленности и банковского дела.
На Городскую думу были возложены обязанности по содержанию полиции, тюрем, пожарной охраны и армейских казарм.
Деньги на все это городская казна получала от налогов и сборов на недвижимость, а также от городских имуществ торговых предприятий, бань, боен, складов и т. п.