Читать «Большая Советская Энциклопедия (ШВ)» онлайн - страница 87

  На парламентских выборах 1960 СДРПШ получила во 2-й палате риксдага 114 мандатов из 231 (больше, чем все буржуазные партии вместе взятые). Социал-демократическое правительство продолжило политику реформ: в 1963 риксдаг принял закон о 4-недельном оплачиваемом отпуске (введён с 1965), в 1962 и 1963 повышены «народная» пенсия, ежегодные пособия на детей и т.д. Оставалась нерешенной и всё более обострялась проблема низкооплачиваемых групп трудящихся (к 1967 составляли ¹ /₃ член ЦОПШ). Развернувшаяся рационализация производства (закрытие нерентабельных предприятий и др.) обостряла проблему занятости. КПШ, другие левые силы (в профсоюзном движении, в СДРПШ) требовали принятия решит. мер против всевластия монополий, гарантии занятости для рабочих и служащих, прекращения роста цен, повышения заработной платы с особым учётом проблемы низкооплачиваемых групп, сокращения рабочей недели до 40 часов, развития отсталых районов страны (прежде всего путём строительства крупных государственных предприятий), передачи крупных банков, страховых концернов, торговли нефтепродуктами и медикаментами в собственность государства, органов местного самоуправления или кооперативов. В 1967—68 СДРПШ приняла меры к усилению регулирующей роли государства в экономике (были созданы государственный инвестиционный банк, концерн по управлению государственными промышленными предприятиями и др.). На парламентских выборах 1968 СДРПШ получила свыше 50% голосов избирателей (впервые с 1940). В 1968 и 1969 риксдаг одобрил частичную конституционную реформу (действующая конституция вступила в силу 1 января 1975). 1 октября 1969 новым председателем СДРПШ избран У. Пальме; в октябре 1969 он возглавил правительство Ш. На рубеже 60—70-х гг. в Ш. оставались нерешенными сложные проблемы экономического и социального развития страны. Среднегодовое число полностью безработных в Ш. в 1971—75 было в 3 раза выше, чем в 60-е гг. В результате быстрого роста цен (в 1969—73 в среднем на 7—8% за год, к середине 70-х гг.— на 9—11% за год; существенную роль здесь сыграл введённый в 1969 налог на добавленную стоимость, т. н. момс, который заменил налог с оборота), а также квартирной платы резко затормозилось или фактически прекратилось повышение реальной заработной платы. Усилилась стачечная борьба трудящихся: в 1969 в Ш. бастовало 9 тыс. чел. и было потеряно 112 тыс. рабочих дней, в 1970 — 27 тыс. чел. (156 тыс. рабочих дней), в 1971 — 63 тыс. чел. (839 тыс. рабочих дней). Наряду с экономическими бастовавшие выдвигали такие политические требования, как гарантия занятости, отмена антирабочего законодательства, восстановление полного права на забастовки, ограничение власти капитала на предприятиях. На парламентских выборах 1970 СДРПШ лишилась абсолютного большинства в риксдаге, но вместе с ЛПК сохранила его. В 1970 социал-демократическое правительство приняло решение (срок действия его впоследствии неоднократно продлевался) о временном замораживании цен на ряд продуктов питания, что несколько затормозило рост стоимости жизни. В 1971—73 были снижены налоги для лиц с низкими и средними доходами, приняты законы, улучшающие систему страхования по болезни, утвержден законопроект о назначении государственных представителей в правления частных банков. В 1972—73 правительство провело через риксдаг законы: о представительстве рабочих и служащих в правлениях предприятий, об охране труда, о гарантии занятости, содержащий некоторые ограничения прав администрации в вопросах найма, увольнения и перемещения рабочей силы, была улучшена система страхования по безработице. ЛПК поддерживала правительство в проведении этих мероприятий, встречавших сопротивление буржуазных партий, критикуя, однако, их половинчатый характер и уступки правительства крупному капиталу. На парламентских и коммунальных выборах 1973 СДРПШ получила 43,5% голосов избирателей. 25% голосов получила Партия центра (с 1957 название партии Крестьянский союз), расширившая свою социальную базу за счёт мелкой и части средней городской буржуазии, служащих, рабочих. В риксдаге установилось равновесие сил между СДРПШ и ЛПК с одной стороны, буржуазными партиями — с другой. Социал-демократическое правительство, оставшееся у власти с ослабленной парламентской базой, пошло на сотрудничество с буржуазными партиями (Народной партией, основанной в 1934; Партией центра). По договорённости с ними проводились мероприятия, стимулирующие экономическую конъюнктуру, налоговая политика и т.д. В 1974 риксдаг принял закон о снижении пенсионного возраста до 65 лет. ЛПК выступила (в 1976) с требованием снизить пенсионный возраст до 60 лет для горняков и рабочих других профессий с тяжёлыми условиями труда. Принятая в 1975 новая программа СДРПШ обосновывает реформистскую концепцию «третьего пути», или «демократического социализма», содержит вместе с тем некоторые прогрессивные социально-экономические требования. В 1974—76 правительство провело через риксдаг законы о снижении прямых государственных налогов для лиц со средними и низкими доходами за счёт увеличения взносов предпринимателей. В июне 1976 риксдаг принял закон о «соучастии» рабочих и служащих в управлении предприятиями, который заменял законы о посредничестве в трудовых конфликтах (1920), о коллективных договорах (1928), о профсоюзах (1936). Новый закон обязывает предпринимателей вести переговоры с представителями рабочих и служащих по важным вопросам деятельности предприятия; однако он в определённой степени ограничивает право трудящихся на забастовки, не содержит точных определений форм «соучастия».