Читать «Календарь Русской Революции (Январь)» онлайн - страница 7

Реакция в то время была так сильна, упадок либерального настроения был уже так велик, что новая реформа была воспринята земством почти без протеста.

С восьмидесятых и вплоть до середины девяностых годов в нашем земстве господствует по преимуществу реакционный дух, а практическая работа земства почти замирает. Оживление начинается со второй половины девяностых годов. Но воспрянувшему духом, земству, в лице наиболее либеральных земцев, приходилось в первое время вести тяжелую и упорную борьбу со всем тем, что натворили пред давлением бюрократа земцы-реакционеры 80-х годов. Борьба против церковно-приходских школ, против гонения на учителей, за восстановление статистики, за насаждение агрономической помощи населению и пр. и пр. - все это чрезвычайно поучительные страницы в истории нашего земства. Рядом с этим в земскую жизнь и работу все более и более внедрялся так называемый "третий элемент" -земские служащие по найму, вносившие в земские учреждения те демократические начала, которые придавали земству особо ненавистное бюрократии значение.

Бюрократия с начала 90-х годов открыла новый поход против земства и целым рядом законов все больше и больше стесняла и его самостоятельность, и компетенцию. Отнято было продовольственное дело, ограничено право местного обложения, начались попытки крупных ограничений в страховом, ветеринарном деле, в народном образовании и пр. и пр. Наконец, начались знаменитые ревизии т. сов. Зиновьева, {10} имевшего целью вымести из земства все, что было там либерального и демократического.

Но, по неизбежным условиям роста общественности, бюрократия в это же самое время творила совершенно невероятные для нее по непоследовательности вещи. На ряду с самым грубым подавлением самостоятельности земских учреждений, уже при Сипягине, а в особенности при Плеве, бюрократия все чаще и чаще обращалась к земству с запросами о тех или иных проектах по части преобразования тех же земских учреждений, напр., по вопросу о земском избирательном цензе и др. Вместе с тем представители земств все чаще и чаще вызывались в Петербург на разные совещания и в комиссии.

Бюрократия питала надежду, как бы ассимилировать земцев с собой, но впитывала только наиболее худший элемент, а лучшая часть земских деятелей все больше и больше объединялась и затем сорганизовалась в нечто целое, связанное общностью идеи борьбы с бюрократией. Земские съезды, как известно, сыграли довольно крупную роль в освободительном движении последних лет, и заслуга их в этом отношении будет несомненно отмечена в истории. Но дальнейший рост и углубление освободительного движения, принявшего, в особенности после 17 октября, вполне революционный характер, ясно обнаружили тот предел, до которого земства могли идти в ногу с общим движением, объединенным борьбой с бюрократией во имя идеи народного представительства. Когда эта идея стала выясняться и принимать конкретные формы демократического народного представительства, а в особенности, когда на сцену выступили экономические требования, как, напр., земельные, то классовый характер земства тотчас же обнаружился во всей своей чистоте. Все либерально-демократические элементы должны были покинуть земство, крестьянское население во многих местах стало прямо бойкотировать его, и вместо общественного местного самоуправления оно обратилось в чисто классовую землевладельческую организацию. Земские учреждения в последний год явились уже чрезвычайно сильной опорой реакции, а скорейшее преобразование их на демократических началах стало насущной потребностью момента.