Читать «Россия ментовская» онлайн - страница 99

Разнокалиберная мебель иногда совершенно бесцельно загромождает комнаты, усугубляя и без того гнетущую картину общей неряшливости. Особенно возмутительным и совершенно недопустимым оказалось состояние кухни и столовой..."

Этот приказ больше напоминает докладную записку школьного завхоза.

Большое значение имело обследование органов милиции и уголовного розыска, проведенное Наркоматом рабоче-крестьянской инспекции в феврале-мае 1928 года.

К обследованию были привлечены широкие круги рабочих и крестьян. Оно находилось под постоянным контролем Центральной контрольной комиссии ВКП(б). В июне 1928 года на совместном заседании Президиум ЦКК и коллегия НК РИ СССР, заслушав доклад Центральной комиссии НК РКИ СССР, приняли постановление "О результатах обследования милиции и органов уголовного розыска", в котором отметили достижения и недостатки в работе милиции и уголовного розыска и указали меры улучшения их организации и деятельности. Докладная записка о состоянии и деятельности милиции и уголовного розыска была представлена в ЦК ВКП(б).

В определении путей совершенствования милиции большую роль сыграл Второй Всероссийский съезд административных работников, проходивший в Москве с 23 по 30 апреля 1928 года с участием представителей от всех союзных республик.

9 июля 1930 года СНК РСФСР заслушал НКВД о состоянии милиции и уголовного розыска.

"Констатируя ряд достижений в деятельности милиции и уголовного розыска, признать работу этих органов в общем удовлетворительной и взятый ими курс на широкое привлечение общественности к непосредственному участию в работе милиции и уголовного розыска и на общественно-политическую установку в подготовке и подборе административных кадров правильным. Отметить, что в области укрепления связи с населением уже имеется ряд достижений".

Отмечались и недостатки: незначительная партийная и рабочая прослойка среди личного состава; большая текучесть, неудовлетворительное состояние дисциплины, разложение в отдельных звеньях; низкое качество расследования уголовных дел, слабая раскрываемость. В постановлении были намечены меры по устранению недостатков.

Мы видим, что проблемы в деятельности милиции в

1930 году были почти такие же, как и сейчас, с учетом лишь поправки на новую историческую обстановку.

Большой заботой для наркома было и налаживание деятельности исправительно-трудовых учреждений. На 1 мая 1930 года в НКВД было 279 таких учреждений, в которых содержалось 171 251 человек. В числе названных исправительно-трудовых учреждений 176 территориальных домов заключения, 24 лесозаготовительные колонии, 14 фабрично-трудовых, 24 сельскохозяйственных и 18 других колоний.

Эти данные не полностью характеризуют исправительно-трудовую систему того времени, так как наряду с колониями НКВД к тому времени начала уже складываться система лагерей ОГПУ. К описываемому периоду существовал Соловецкий лагерь ОГПУ (так называемый СЛОН - Соловецкий лагерь особого назначения), а также группа лагерей особого назначения ОГПУ с центром в Усть-Сысольске (ныне Сыктывкар), в которых в общей сложности содержалось примерно 100 тыс, человек. Для осуществления общего руководства исправительно-трудовыми лагерями в 1930 году было создано Управление лагерями (УЛАГ) ОГПУ, которое в 1931 году было реорганизовано в Главное управление лагерями (ГУЛАГ) ОГПУ.