Читать «Гражданство. Регистрация» онлайн - страница 16

е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

Приобретение российского гражданства возможно также по основаниям, предусмотренным международными договорами России. Одним из таких оснований является оптация,т. е. выбор гражданства при изменении Государственной границы России.

В связи с тем что оптация означает выбор гражданства, в конечном счете ее можно рассматривать и как способ приобретения гражданства, и как способ выхода из гражданства. Вследствие этого способом приобретения российского гражданства оптация является только в тех случаях, когда заинтересованные в приобретении гражданства лица выбирают именно российское гражданство.

Действующий Закон о гражданстве 2002 г. в некоторой степени изменил указанную статью. В ст. 17 установлено, что при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором РФ. Эта норма согласуется с международной практикой и ст. 19 Европейской конвенции о гражданстве 1997 г. об урегулировании вопросов гражданства путем заключения международных соглашений.

3. Прекращение российского гражданства

3.1. Отказ от гражданства

Под отказом от гражданства понимается его прекращение по волеизъявлению гражданина или его представителя (для несовершеннолетних и недееспособных лиц). Однако отказ от гражданства не является волевым действием одностороннего характера. Другой обязательный критерий отношений, связанных с отказом от гражданства, – получение на это разрешения государства.

Законодательство предусматривает два основания отказа от гражданства: выход из гражданства и оптация иностранного гражданства.

Статья 19 Закона о гражданстве 2002 г. определяет, что обязательным условием выхода из гражданства Российской Федерации является добровольное волеизъявление лица. Предусматриваются две процедуры выхода из гражданства: общий порядок для лиц, проживающих на территории России, и упрощенный – для лиц, проживающих за ее пределами. При этом закон основывается на степени правовой связи лица с государством гражданства.

Согласно Закону о гражданстве 2002 г. выход из гражданства Российской Федерации может иметь место по заявлению гражданина. Оно подается по месту жительства заявителя:

а) лицом, проживающим на территории России, – в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;