Читать «Будущая революция и новое общество» онлайн - страница 47

Н Ключин

Г. Коррупция как функция чиновничества

Для чиновников коррупция стала одним из обычных инструментов власти, дополнительной, но необходимой функцией. И так же, как от чиновников требуется выполнение законных функций по государственному управлению, так же от многих из них требуется выполнение преступных обязанностей. Отказаться от исполнения незаконных функций чиновник не может. Это будет расценено как несоответствие служебному положению. К несогласным могут быть применены любые меры - от простого увольнения до привлечения к уголовной ответственности по сфальсифицированному делу; возможна и крайняя мера - физическое устранение с помощью наемных убийц.

В этом "секрет русской мафии", "секрет" ее могущества. Никакой отдельной, обособленной русской мафии нет. Есть незаконные функции государственных чиновников и их пособников. Нет никакой особой мафиозной пирамиды. Есть единая пирамида чиновничья. Организованная преступность, коррупция составляют лишь одну из ее ветвей и являются ее неот?емлемой частью.

Арсенал властных средств бюрократии включает в себя три компонента: власть политическая (основанная на законе), власть денег и власть грубой преступной силы. Весь этот арсенал необходим чиновникам для удержания власти.

Возьмем описанное выше заказное убийство Дмитрия Холодова. Его журналистское расследование стало угрожать высоким чиновникам, и его убили с помощью преступного метода подложив взрывчатку. Несколькими десятилетиями ранее с этим журналистом поступили бы по-другому: арестовали, обвинили в подрыве советского строя и расстреляли в полном соответствии с законом. Результат один и тот же, метод - лишение жизни одинаков. Только в случае заказного убийства было нарушение закона, а во втором случае нет.

В последнее время бюрократия вынуждена все чаще применять власть криминальную. Это говорит о том, что бюрократия не может выполнять свои функции законными методами, как раньше. Скоро наступит то время, когда и криминальных средств будет бюрократии недостаточно. Тогда власть класса чиновников закончится. Неспособность власть имущих управлять государством есть, по Ленину, необходимый элемент революционной ситуации. И этот элемент в России уже налицо.

Д. Теоретическая возможность легального присвоения собственности бюрократией

В принципе, господствующий класс мог получить собственность законным способом: издав соответствующие нормативные акты и официально передав конкретные об?екты в собственность конкретных физических лиц - чиновников. Тогда бы это не называлось коррупцией.

Здесь была бы налицо победа феодальных отношений. Легальное распределение собственности было бы сродни феодальной революции. Высшие должностные лица в государстве стали бы выполнять функции старших феодалов: безраздельное господство в своих землях, соединение всей власти - законодательной, исполнительной и судебной в одних руках, сбор налогов со своих областей, выделение участков территорий для своих ближайших помощников-вассалов и т. д.