Читать «Россия - Белоруссия: По-нашему или никак» онлайн

После развала СССР Москва несколько раз меняла отношение к незави­симой Беларуси. Первое время (с декабря 1991 года до прихода к власти в Минске в 1994 году Александра Лукашенко) Кремль был поглощён внутрен­ними проблемами. Для радикально-реформаторских политиков во главе с Е. Т. Гайдаром, задававших тогда тон в России, Белоруссия особого инте­реса не представляла. Вопреки заявлениям об укреплении дружбы с белорус­ским народом, Москва на деле стремилась дистанцироваться от Минска, от­давая предпочтение прозападной политике.

В 1994-1999 годах (до отставки Бориса Ельцина) интерес к сотрудничест­ву с Белоруссией заметно вырос. Это случилось, когда Александр Лукашенко стал главой государства под лозунгом единения с Россией и недвусмысленно развернул свою страну на Восток. Эта радикальная переориентация внешней политики объяснялась, среди прочего, резким ухудшением состояния бело­русской экономики, сильно пострадавшей от разрыва кооперационных связей с Россией. В 1997 году в Москве за объединение высказались 92 процента ре­спондентов, а в Белоруссии — более 80 процентов. Начавшееся сближение было закреплено рядом договоров: о дружбе, добрососедстве и сотрудниче­стве, о создании Сообщества двух государств, о Союзе Беларуси и России и, наконец, о создании Союзного государства.

Но одновременно возникли значительные трудности. Радикальные рефор­маторы, возражавшие против создания Союзного государства, обладали силь­ными позициями в исполнительной власти, в то время как левые и левоцент­ристские силы, поддержавшие российско-белорусскую интеграцию, пытались оказывать давление на Ельцина и его администрацию через парламентское большинство. Ельцин все время лавировал и сдерживал радикальные инициа­тивы Лукашенко.

Самым ярким и, на наш взгляд, самым драматичным проявлением сис­темного кризиса во взаимоотношениях руководства двух стран, его кульмина­цией, которую мы, специалисты Исполкома Союза Беларуси и России, на­блюдали в течение 1999 года, были переговоры, когда “утрясались” узловые моменты Договора о создании Союзного государства. Тогда официальный Минск посчитал предложенный российской стороной проект практически ни­чем не отличающимся от действовавшего Договора о Союзе Беларуси и Рос­сии. Белорусский лидер не раз отмечал, что российский вариант проекта по своей сути и содержанию не соответствует своему названию, и даже в серд­цах обозвал его “посмешищем”.

А. Г. Лукашенко предлагал более радикальный вариант, по которому дол­жен был быть введён пост единого президента и создан парламент на основе всеобщих выборов, сформировано общее союзное правительство, то есть со­здана полноценная государственно-политическая надстройка Союзного госу­дарства с едиными органами власти. Кроме того, по мнению белорусского президента, такое государство должно иметь единую валюту, бюджет, армию и другие атрибуты верховной власти. В конце концов, в символический день 8 декабря 1999 года долгожданный Договор был все-таки подписан в Кремле двумя президентами.