Читать «Международное публичное право» онлайн - страница 67

Билет 33

97. Понятие и источники права внешних сношений.

ПВС – старейшая отрасль МП. Она состоит из принципов и норм, регулирующих деятельность внутригосударственных и зарубежных органов внешних сношений, регламентирующих средства и методы осуществления дипломатической деятельности, регулирующих дип.привилегии и иммунитеты, регламентирующих дип.этикет и протокол.

До 1815г. дип.деятельность регулировалась в полном объеме обычными нормами МП, т.е.нормами м/у обычая. В 1815г. был разработан первый документ на универсальном уровне закрепивший нормы дип.права (Венский протокол). Данный документ можно рассматривать как эталон, документ высочайшего качества (с т.з. его содержания), т.к.он разрабатывался известнейшими дипломатами того времени.

В Венском протоколе закреплены классы дип.представителей (нередко при переводе документа их называют рангами дип.представителей). Три класса:

– послов-нунциев (послы папы Римского);

– посланники и интернунции (посланники папы Римского);

– поверенные в делах (постоянные и временные – зависит от хар-ра отношений между гос-вами. Если стабильные – постоянные, если недружеств-ые – временные).

В Венском протоколе закреплено важнейшее положение о том, что различие между классами дип.представителей состоит не в различии их правового положения, а только в различии их старшинства. Старшинство означает время прибытия дипломатического представителя в страну. Также в протоколе закреплена неприкосновенность дип.представителя;

2) Венская конвенция 18 апреля 1961 о дипломатических сношениях гос-в. Небольшой по объему н/п акт. 3 основные нормы Венской конвенции1961 года:

1. Количество персонала дипломатического представительства определяет само государство пребывания.

2. Привилегии и иммунитеты предоставляются дипломатическим представителям не для личной выгоды, адля эффективности осуществления дип. деят-ти.

3. Дип. деятельность нельзя совмещать с бизнесом.

3) Венская конвенция о консульских сношениях гос-в 1963г.(152 гос-ва) Впервые на договорном уровне регламентирует нормы консульского права, до ее разработки нормы консульского права действовали как нормы м/у обычая. В ней определен правовой статус консульских представительств гос-в; определены функции; полномочия; виды; персонал; привилегии и иммунитеты консульских представительств;

4) Конвенция о специальных миссиях ad hoc 1969г. Такие миссии создаются на определенный срок до разрешения проблем и их деятельность прекращается сразу после разрешения проблемы. Конвенция определяет правовой статус миссий, их функции и полномочия, порядок прекращения деят-ти; определяет правовые формы, в которых воплощаются результаты деятельности таких миссий, а также привилегии и иммунитеты членов этих миссий;

5) Конвенция о постоянных представительствах гос-в в их отношениях с м/у организациями универсального хар-ра 1975г. Она определяет правовой статус организаций, кот-ые они создают при универсальных представительствах; определяет функции и полномочия, цели и задачи, порядок открытия и порядок прекращения деятельности, персонал, классы дип.представителей, входящих в состав постоянных представительств, привилегии и иммунитеты дип.персонала постоянных представительств.