Читать «Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них» онлайн - страница 190

Ликвидация локальных ЧС осуществляется силами и средствами организаций: местных – органами местного самоуправления; территориальных – органов исполнительной власти субъекта РФ; региональных и федеральных – органами исполнительной власти субъектов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. При недостатке собственных сил и средств для ликвидации вышеуказанных видов ЧС начальники ГО могут обращаться за помощью к вышестоящим комиссиям по ЧС.

Ликвидация трансграничной ЧС осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами.

Как уже подчеркивалось ранее, в соответствии с законодательством РФ к ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные силы, войска ГО, а также другие войска и воинские формирования. Под руководством соответствующих органов управления ГОЧС в ликвидации ЧС могут участвовать и общественные объединения при наличии у их участников соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке. Ликвидация ЧС считается завершенной по окончании ремонтно-спасательных и других неотложных работ.

Важным компонентом государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС являются режимы функционирования. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в пределах конкретных территорий устанавливается один из следующих режимов функционирования:

• повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;

• повышенной готовности – при ухудшении вышеуказанной обстановки и при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

• чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации ЧС.

Для каждого режима определен перечень мероприятий, которые организуются в подсистемах РСЧС и осуществляются ее звеньями. Для проведения первоочередных работ при ликвидации ЧС на всех уровнях РСЧС создаются резервы финансовых и материальных ресурсов за счет их бюджетов.

Как уже отмечалось, составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является гражданская оборона. ГО органически включена в РСЧС как направление подготовки страны к деятельности в особых условиях военного времени. Согласно Федеральному закону, гражданская оборона – это «система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».

Задачами ГО являются:

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• оповещение об опасностях, возникающих в этих ситуациях;