Читать «По закону и совести» онлайн - страница 163
Николай Федорович Чистяков
Важным конституционным положением является право гражданина в установленном законом порядке обжаловать в суд действия должностных лиц, государственных и общественных органов, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан (статья 58 Конституции). Это положение является эффективным средством охраны прав граждан. Рассмотрение жалобы гражданина в открытом судебном заседании с участием жалобщика, с вызовом должностного лица, чьи действия обжалуются, а в случае необходимости и свидетелей, создает более действенные гарантии правильного разрешения жалобы, чем рассмотрение ее вышестоящими административными органами.
В этой же статье Конституции сформулировано и другое важное положение – о праве гражданина на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Конституция СССР предусматривает организационно-правовые гарантии строгого соблюдения законов. На Верховный Совет СССР и его Президиум возложен контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечением соответствия Конституций и законов союзных республик Конституции СССР. Совет Министров СССР осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан. Все местные органы государственной власти и управления также обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан.
Впервые на конституционный уровень поднят народный контроль, деятельность которого имеет большое значение в борьбе с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом.
Также впервые сформулирована статья о государственном арбитраже, занимающемся разрешением хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями.
Предоставляя гражданам широкие права и гарантируя их осуществление, Конституция в то же время налагает на граждан ряд обязанностей. В заключительном слове на сессии Верховного Совета СССР 7 октября 1977 года товарищ Л.И.Брежнев отмечал: «Мы хотим, чтобы граждане СССР хорошо знали свои права и свободы, пути и методы их осуществления, чтобы они умели применять эти права и свободы в интересах строительства коммунизма, ясно понимали их неразрывную связь с добросовестным выполнением своих гражданских обязанностей».