Читать «Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории» онлайн - страница 246

«Политика приоритета армии» предполагает решение вопросов не только чисто идеологического и военного характера, но и экономического. Хотя экономическая ситуация в стране северокорейской пропагандой не характеризуется как катастрофическая, однако в Пхеньяне вынуждены были отмежеваться от наиболее одиозных элементов административно-командной системы управления народным хозяйством и объявили в 2002 г. о начале реализации так называемых «государственных мероприятий». В пропаганде эти нововведения тесно увязываются с политикой «сонгун» (перестройка народного хозяйства, сельскохозяйственная революция, внедрение новых технологий и т. д.), которая, как указывается в партийных директивах, направлена на «строительство мощной процветающей державы».

Суть «госмероприятий» сводится к внедрению в экономику ограниченных рыночных механизмов, открытию частных лавок, магазинчиков, ресторанов. В стране разрешена рыночная торговля, действует более 400 рынков, выпущены облигации госзаймов, введен рыночный курс воны (официально 1 долл.= 150 вон, на черном рынке 1 долл.=2000 вон). Предприятиям и сельхозкооперативам предоставлено право самостоятельно распоряжаться продукцией, произведенной сверх государственного плана.

Несмотря на введенный еще в 1974 г. закон об отмене всех налогов с населения, возросли тарифы на услуги, увеличилась стоимость проезда на городском транспорте с 10 чон до 2 вон. Повышена квартплата, плата за электроэнергию и телефон. Цены на основные продукты питания и товары массового спроса выросли в 30–40 раз, заработная плата – в 15–20 раз. Средняя зарплата по стране составляет 3 тыс. вон, т. е. 20 долларов, однако реально она значительно ниже этого уровня.

В области сельского хозяйства осуществлен ряд мер, направленных на его оздоровление. В частности, увеличены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, повышена самостоятельность кооперативов в производстве и сбыте продукции, расширены площади личных хозяйств, введена плата за пользование землей (до 20 % урожая).

Используя некоторые рыночные механизмы, государство оставило в своих руках т. н. «командные высоты». Вся тяжелая промышленность, машиностроение, электроэнергетическая и химическая промышленность, а также «оборонка» находятся под полным государственным контролем.

В КНДР в конце 1990-х гг. созданы торгово-экономические зоны, в которых присутствует иностранный, в основном южнокорейский, капитал. Осуществляется Кымгансанский туристический проект, действует торговая зона Раджин-Сонбон (китайский капитал) и Кэсонский индустриальный комплекс.

Результаты проводимых с 2002 г. преобразований показывают, что их эффективность очень слабая. Страна по-прежнему находится в жестком экономическом кризисе, ощущается острая нехватка электроэнергии (потребности удовлетворяются только на 40–45 %). В плачевном состоянии находится сельское хозяйство, продовольственная ситуация продолжает оставаться очень напряженной. Нормы выдачи продовольствия периодически снижаются до 200–300 г в день.