Читать «Тайны будущего. Прогнозы на XXI век» онлайн - страница 462

После принятия базового закона «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации» Государственная Дума приняла ряд законодательных актов, которые направлены на решение проблемы переселения северян в среднюю полосу. Подготовлены еще несколько законопроектов.

В 1997 г. в федеральный закон о бюджете было включено распределение жилищных субсидий для выезжающих из Севера, а также указание конкретных сроков выделения ассигнований на реализацию северного завоза. В расходную часть бюджета включено обеспечение коренного населения учебниками на разных языках.

В 1998 г. Государственной Думой принят закон «О северном оленеводстве», а также законы «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», «О порядке ликвидации населенных пунктов в районах Крайнего Севера», «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов России». Подписаны соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в процессе законотворчества с Государственным Собранием Республики Саха, Думой Чукотского автономного округа.

В ближайшем будущем необходимо предусмотреть правовое регулирование:

— реорганизации системы медицинского обслуживания детства;

— утверждения научно-обоснованных нормативов материально-технической базы медицинских учреждений, рационального питания;

— организации содержательного и оздоровительного отдыха детей в каникулярное и летнее время;

— охраны здоровья и техники безопасности во время занятий и отдыха детей;

— организации реабилитационных центров и групп для детей с отклонениями и детей льготной категории;

— защиты интересов несовершеннолетних при обеспечении жильем и при его приватизации;

— ответственности граждан за вовлечение детей и подростков в организованную преступность.

Необходимо добиваться государственных гарантий общественно-полезной занятости подростков. Для этого необходимо:

— Правительству Российской Федерации войти в Федеральное Собрание с законодательной инициативой об изменении статьи 43 Конституции Российской Федерации, а также ряда статей закона «Об образовании»;

— установить квоту для государственных предприятий по приему на работу подростков и юношей допризывного возраста;

— реорганизовать систему профессиональной ориентации, расширить и укрепить сеть профессионально-технических училищ, а также других учреждений для подростков и молодежи.

Необходимо принять федеральный закон об Арктике. В нем в законодательном порядке должны быть закреплены принципиальные положения, составляющие основы государственной политики в Арктике. Закон должен регламентировать взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Действующая в настоящее время нормативная база, которая регулирует хозяйственную, научную, туристическую деятельность и международное сотрудничество в Арктике, должна быть приведена в соответствие с новым законодательством.