Читать «Путин и Трамп. Враги, соперники, конкуренты?» онлайн - страница 5

Заместитель министра финансов Маршалл Биллингсли сообщил сенаторам:

— Наши меры уже привели к беспрецедентному уровню финансового давления на тех, кто действует по поручению Кремля, а также на ключевые секторы российской экономики, которые попали под санкции США. Министерство финансов продолжит свою работу, используя все механизмы, чтобы Россия заплатила за свои злонамеренные действия.

Решения конгресса часто создают трудности для президентов, связывают им руки в практической политике. Сенаторы и конгрессмены невероятно влиятельны. Президент не может распустить конгресс, а конгресс способен отправить президента в отставку. Соединенные Штаты — страна прямой демократии. Американцы пристально следят за каждым шагом своих избранников и предписывают им, за что и как голосовать. Поэтому конгресс чутко улавливает настроения общества.

Несмотря на угрожающие обещания «огня и ярости», которые все слышали от президента Трампа, наиболее часто используемое оружие его администрации — финансовое. Трамп часто использует экономические санкции. Всего за один месяц — февраль 2018 года — Соединенные Штаты ввели санкции не только против Северной Кореи, но и против целых групп или отдельных лиц в Колумбии, Ливии, Конго, Пакистане, Сомали, Филиппинах, Ливане.

Санкции используются уже сотни лет. Тем не менее академические исследования свидетельствуют, что они часто не работают так, как предполагалось. Скажем, изучение двухсот случаев введения санкций на протяжении почти целого столетия — между 1914-м и 2008 годом — показало: только в тринадцати случаях цель была достигнута. Но иногда это приносит успех. Белый дом уверен, что жесткие санкции привели Северную Корею за стол переговоров. Трамп надеется, что восстановление санкций в отношении Ирана заставит его полностью отказаться от программы создания ядерного оружия. Учитывая место, которое Соединенные Штаты занимают в мировой экономике, они могут многое.

После неудачной попытки государственного переворота в июле 2016 года президент Турции Реджеп Эрдоган устроил большую чистку, избавляясь от всех, кто, по его мнению, не на его стороне. Большинство христианских пасторов были депортированы, а пастора Эндрю Брансона посадили в тюрьму по обвинению в шпионаже и терроризме. Брансон двадцать с лишним лет был настоятелем храма в Измире.

Соединенные Штаты потребовали его освободить. Анкара ответила отказом.

Тогда Трамп, который называет пастора «великим христианином» и «человеком веры», ввел санкции против Турции. Он вдвое повысил тарифы на турецкие алюминий и сталь, которые продаются на американском рынке, и турецкая лира упала до исторического минимума.

Министр финансов Турции — зять президента Эрдогана — ничего не мог сделать, чтобы спасти национальную валюту. Экономические проблемы Турции серьезны сами по себе, но новые тарифы ухудшили ситуацию, и Трамп был счастлив.

Эрдоган добился переизбрания при поддержке ультранационалистов, убедив избирателей, что новые полномочия помогут ему вывести экономику Турции из беды. Но стало только хуже.