Читать «Сравнительная политология: Учебник» онлайн - страница 229

Эффективность режима — это его способность достигать целей, которые он сам перед собой ставит. Только об одной форме правления — военной — можно с уверенностью сказать, что она неэффективна в подавляющем большинстве случаев (хотя есть важные исключения и из этого правила). Эгалитарно-авторитарные, авторитарно-инэгалитарные и популистские режимы могут демонстрировать достаточно высокую эффективность на своем первом этапе, когда их тактика — «буря и натиск», а население относится к целям революции с энтузиазмом. Но затем наступает спад. Бюрократизм, разочарование масс, злоупотребления «вождей» — все это отрицательно сказывается на эффективности режима. В СССР «застой» 70-х гг. закончился катастрофой в начале 90-х. Либерально-демократические режимы могут достигать различных уровней эффективности — от IV Республики во Франции с ее перманентным параличом власти до Великобритании, где устойчивый консенсус внутри властвующей элиты позволяет ей оперативно принимать необходимые решения и проводить их в жизнь.

Очевидно, что неспособность режима обеспечить гражданский порядок явно свидетельствует против него. В конце концов, обеспечение безопасности народа — главная задача политической власти. Тем не менее есть примеры режимов, которые сами служили источниками насилия и беспорядков. Проведенная в СССР под руководством Сталина коллективизация, а затем — «большой террор» стоили жизни миллионам людей. Во многих странах мира государство выступало как бич общества. Правда, иногда за это приходилось расплачиваться. Сомоса и его наследники в Никарагуа за десятилетия своего исключительно жестокого правления расхитили половину национального богатства страны. Стоит ли удивляться, что дело кончилось революцией?

Итак, «хорошее правление» должно быть длительным, легитимным, эффективным и справляться с задачей поддержания порядка. Примеров таких режимов немного, но они есть. К сожалению, в их число пока не входит Россия. Однако в заключение хотелось бы выразить надежду на то, что усвоение политической науки и ее творческое использование помогут людям России создать государственность, соответствующую их нуждам и запросам. 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Адорно Т. “Разумно ли действительное?” II Новое время. 1989. № 46.

Арендт X. “Временный союз элиты и черни” II Иностранная литература. 1990. № 4.

Аристотель. “Политика” II Соч. в 4-х т. Т. 4. М.: Мысль, 1983.

Богданов А. А. Вопросы социализма. М.: Политиздат, 1990.

Вебер М. Избр. произв. М.: Прогресс, 1990.

Вебер М. “Харизматическое господство” II Социологические исследования. 1988. № 5.

Гоббс Т. “Левиафан” II Соч. в 2-х т. Т. 2. М.: Мысль, 1991.

Голосов Г. В., Галкина Л. А. (ред.). Современная сравнительная политология: хрестоматия. М.: МОНФ, 1997.