Читать «Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность» онлайн - страница 99
Александр Владимирович Шахматов
Прекращение отношений конфиденциального сотрудничества на контрактной основе возможно при истечении срока контракта и отказа сторон или одной из сторон от его продления или при появлении оснований к досрочному расторжению контракта.
Досрочное расторжение контракта возможно:
по согласованию сторон, в том числе в связи с досрочной реализацией целей контракта;
по инициативе органа или лица, оказывающего содействие, в связи с объективными причинами, не зависящими от воли сторон, например, когда отпадает необходимость в сотрудничестве с конкретным лицом по причине изменения оперативной обстановки или утраты им необходимых для этого возможностей либо в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья конфидента;
в связи со смертью лица, оказывавшего конфиденциальное содействие по контракту;
в связи с приобретением лицом, оказывающим конфиденциальное содействие на контрактной основе, статуса, лишающего возможности использовать его содействие по контракту: избрание депутатом, назначение судьей или прокурором, вступление в коллегию адвокатов или занятие положения, относящего это лицо к категории священнослужителей;
в связи с неисполнением условий контракта.
К последнему основанию, в частности, относят:
разглашение сведений о конфиденциальном сотрудничестве;
совершение конфидентом преступления, например вступление конфидента в преступный сговор с лицами, подозреваемыми в подготовке, совершении и сокрытии преступления;
использование конфидентом сотрудничества для сокрытия преступной деятельности;
разглашение сведений конфиденциального характера, сопряженное с нанесением ущерба оперативно-розыскной деятельности;
умышленное предоставление заведомо ложной информации;
сокрытие оперативно значимой информации или ее умышленное искажение;
уклонение от сотрудничества в различной форме;
грубое нарушение требований конспирации, чреватое расшифровкой конфиденциального сотрудничества;
другие нарушения условий контракта о конфиденциальном сотрудничестве.
В контракте можно конкретно оговорить и иные условия его расторжения, порядок уведомления одной из сторон о намерениях досрочно прекратить контракт.
Контракт содержит как общие (обязательные для всех контрактов), так и индивидуальные (по согласованию с конкретными конфидентами) условия сотрудничества.
Например, контракт может оговаривать условия безопасности лица, оказывающего содействие, и членов его семьи, включая как общие условия (установленные Законом об ОРД для всех случаев сотрудничества), так и индивидуальные условия (изменение внешности; выдача новых документов, удостоверяющих личность; переезд в другую местность и т. п.).
Контракт о содействии лица органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, нельзя рассматривать как трудовое соглашение, ибо в таком случае конфидента необходимо рассматривать как субъекта не только оперативно-розыскных, но и трудовых отношений. Однако это не так. Между конфидентом, оказывающим содействие по контракту, и органом внутренних дел не возникает трудовых правоотношений и складывающиеся в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности отношения сотрудничества не могут регулироваться трудовым правом.