Читать «Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность» онлайн - страница 106

В рассматриваемый период фактически зарождался сыск – деятельность государственных органов и их должностных лиц по розыску преступников, из которой впоследствии сформируются оперативно-розыскной и уголовно-процессуальный виды правоохранительной деятельности.

При этом до XII в. можно говорить лишь о наличии элементов регламентации деятельности отдельных лиц, оказывающих содействие в розыске преступников и похищенного имущества.

Объяснение этому видится в том, что древнерусское право закрепляло те порядки, которые были обусловлены уровнем развития древнерусского феодального общества.

Распад Древнерусского государства на отдельные княжества не изменил существенно правовое регулирование розыска преступников. Соответствующие нормы Русской Правды сохранили общерусское значение и продолжали действовать до XIV–XV вв.

На основании анализа исторических памятников – российских нормативных документов, можно сделать вывод, что лишь в XV – начале XVI в., в период укрепления единого Русского государства, розыск и поимка преступников стали возлагаться на представителей центральной власти, а также предложить следующую периодизацию развития российского законодательства об оперативно-розыскной деятельности:

I. Период возникновения сыска и его регламентации в X–XVII вв., который, если брать в качестве критерия для классификации этапы формирования российской государственности, можно разделить на две части:

а) розыск преступников по праву княжеского периода (X–XV вв.);

б) розыск преступников в русском централизованном государстве по праву XV–XVII вв.

II. Правовая регламентация сыскной работы в Российской империи (XVIII – начало XX в.).

III. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в советский период (1917–1991 гг.).

IV. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в современный (постсоветский) период (с 1992 г. по настоящее время).

3. Вопросы правового регулирования содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, являются лишь частью более общей проблемы, связанной с правовым регулированием оперативно-розыскной деятельности в целом.

При этом научная разработка вопросов содействия отдельных лиц органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, приобретает в настоящее время особую актуальность в связи с происходящим процессом реформирования законодательства Российской Федерации как демократического правового государства.

4. Анализ современного законодательства Российской Федерации позволил сделать вывод о том, что в российском праве сформировался правовой институт, регламентирующий содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Данный институт является межотраслевым юридическим институтом, получившим внешнее обособленное закрепление в статьях Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».