Читать «Российская экономическая система. Настоящее и будущее» онлайн - страница 151

Ситуация осложняется также и тем, что объективно необходимый процесс консолидации собственности, укрупнения хозяйствующих субъектов и субъектов управления бизнесом на сегодняшний день в России еще не завершен. Хотя в ряде областей степень концентрации производства и собственности уже подошла к порогу экономической и политической целесообразности, а в некоторых (правда, очень редких) случаях возможна и частичная деконцентрация, в целом в экономике, и прежде всего в промышленном секторе, сохраняется большое количество независимых производственных единиц, не имеющих долгосрочной перспективы. Если эти производственные единицы в ближайшие годы не станут объектом добровольной или принудительной концентрации производства и собственности, их ждет гибель либо полное перепрофилирование .

Те же из сегодняшних предпринимателей-собственников, кто надеется расширить свои хозяйственные империи за счет неконсолидированных хозяйственных пространств, склонны рассматривать усиление гарантий нынешним формальным собственникам как нежелательное и ничем не оправданное создание лишних препятствий своим планам. Популярная в развитых странах идея защиты и расширения прав миноритарных собственников компаний со сложным составом владельцевсобственников в нынешних российских условиях оборачивается для наиболее сильных в хозяйственном отношении экономически неоправданными (с их точки зрения) дополнительными издержками, как финансовыми, так и в виде необходимости привлекать дополнительный административно-силовой ресурс. В этом состоит по крайней мере одна из причин того, что легитимность приобретенного различными путями в течение последних пятнадцати лет права собственности на крупные хозяйственные активы ставится под сомнение (пусть и в неявной, непубличной форме) даже внутри самого предпринимательского сообщества.

В результате в стране возникла парадоксальная ситуация, когда все влиятельные силы, прежде всего административная власть и предпринимательское сообщество, в принципе признают необходимость легитимной частной собственности на крупные хозяйственные объекты, а также вытекающих из нее более частных прав и полномочий и в то же время не заинтересованы сегодня в решительных и действенных коллективных шагах в этом направлении.

Рассуждая здраво и логически, нельзя не видеть, что пренебрежение правами юридических собственников в долгосрочной перспективе невыгодно всем. Бизнесу, потому что недавняя и нынешняя экономия на затратах, необходимых для установления контроля за тем или иным конкретным бизнесом, оборачивается несопоставимо большими дополнительными затратами на сохранение этого контроля в условиях, когда чисто правовая его охрана (в виде поддержания юридически чистого права собственности) оказывается неэффективной или невозможной. Государству, поскольку сохранение его контроля над хозяйственной деятельностью в стране, где рамки формального права никого и ничто не ограничивают, оказывается делом чрезвычайно трудным и затратным. Наконец, и обществу в целом, поскольку отрицательное воздействие этой ситуации в первую очередь затрагивает инвестиции и экономический рост.