Читать «Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга 2. Нулевые. 2000 – 2013» онлайн - страница 264
Александр Афанасьев
Так называемый процессуальный руководитель — прокурор на самом деле не может руководить, потому что никакой независимости ему никто не дал. Он остался в прежнем бесправном положении помощника прокурора или прокурора отдела, и вообще не может заглянуть следователям в дела, потому что истерически удовлетворяет прихоти непомерно раздутого руководства и отписывается на мощный поток контрольных запросов Генпрокуратуры. В результате он стремится ничего не подписывать, не принимать никаких решений, а если и принимать, то только за большую взятку. Что он вообще может знать, «руководя» следствием по 70–80 уголовным делам одновременно и летая по судам, где рассматриваются до десятка жалоб в неделю? А от него ещё ждут, что он будет поддерживать государственное обвинение. Ну, поболтал новый Кодекс о «прокуроре — процессуальном руководителе», возложил на него права, обязанности, а условия для их реализации прописать забыли. Бывает…
В судах не краше. Следственные судьи, дающие санкции на аресты, обыска и массу других действий (простая выемка и арест имущества теперь только по решению суда, а за арестом теперь надо обращаться обязательно, что бы следак не изъял) стали задумчивыми и печальными. Они в течение дня теперь принимают 200–400 решений, естественно, не глядя, и не имея возможности проверить их законность. Следователи теперь сами печатают себе судебные решения, а судьи даже не всегда успевают их во время подписать.
Законодательная привязка момента начала уголовного преследования к электронной регистрации и требование все заявления немедленно регистрировать в ЕРДРе привели к тому, что тысячами и десятками тысяч стали регистрироваться совершенно беспочвенные заявления на сотрудников правоохранительных органов и вообще на кого угодно ради личных целей и сведения счетов. Центральные аппараты МВД и прокуратуры радостно кинулись брать эту муть на контроль.
Никогда ещё не было такого, чтобы на контроле в Генеральной прокуратуре Украины пребывали особо значимые «провадження» о соседской ссоре из-за гнилого сарайчика (одна из поругавшихся соседских семей оказалась семьей участкового инспектора милиции); о страшном злодеянии сотрудников ОБНОН, задержавших курящего наркомана с несколькими граммами марихуаны яко бы не в том месте, что указано в админпротоколе, а в 15 метрах от него, на судей, принявших решение строго по закону, но ГПУшные бюрократические «пни» просто ничего не соображают в гражданском и административном праве…
И вся эта контрольная ересь отнимает у подчиненных исполнителей кучу времени, потому что нельзя просто принять решение. Надо собрать совещание, написать справку, заключение, сопроводительное письмо, и с массой копий документов отправить в ГПУ.
Новый УПК породил вал, и не дает сколько-нибудь серьезной возможности фильтровать и приостанавливать «уголовные производства». В результате в астрономической прогрессии стали возрастать остатки производств от каждого предыдущего периода. Принять решений по ним нельзя. И вот, вышестоящие «правоохранители», бдящие над остатками, как над одним из важнейших показателей работы, стали давать указания их массово прекращать. Тысячами прекращать дела о кражах, разбоях, грабежах, по которым «конь не валялся», и никто даже к потерпевшим не приходил!!! И это стало выполняться, и стали увольняться прокуроры и заместители прокуроров районов, не желающие нести моральную ответственность за это головотяпство!!!