Читать «История города Заволжье» онлайн - страница 186
Сергей Анатольевич Минутин
В г. Заволжье же, практически деловая элита такого уровня отсутствует полностью, она просто не могла сформироваться при отсутствии конкуренции, борьбы за выживание и т. д. Поэтому местные заволжские власти «сдали» почти всю свою социальную сферу. Во многом она ухудшилась, то есть приблизилась к пониманию её городчанами: баня не роскошь, а место где моются, дворец культуры – место для художественной самодеятельности местных сёл, центры дополнительного образования для лепки городецких свисточков, технические кружки – это уже роскошь и т. д., но всё это сохранилось, а без Городца могло бы исчезнуть.
Фактически власть г. Городца гораздо быстрее, чем заволжская власть и даже федеральная, осознала необходимость укрепления системы управления на местах прежде всего через сохранение всей социальной сферы.
Пока по всей стране, шла, непрекращающаяся до сих, борьба между различными политическими кланами, в Городецком районе происходила консолидация местных политических элит г. Городца и производственных элит г. Заволжья. Консолидация не против кого-то, а только для того, чтобы выжить. Укрепив местную, властную вертикаль снизу, начался совместный поиск федерального «олигарха», то есть поиск выхода на государственный бюджет и государственный заказ.
Как уже было сказано, во всей нижегородской губернии произошла приватизация всего ВПК, то есть губерния открыто проявила свою ориентацию на развитие экономики либерального типа. Это факт. Другое дело зачем? Но здесь важно заметить одну общую тенденцию: ориентацию на либеральную экономику проявили только древние города, и, в основном города Волжско-окского бассейна (Пермь, Самара, Екатеринбург).
Остальные «тормозили», а в обозначенных городах, видимо сказалось то, что за 70 лет Советская власть так и не смогла «вывести» всех собственников.
И если власть большинства субъектов РФ в 90 – ые годы повсеместно стремилась установить контроль над политическими и экономическими процессами, то в Нижегородской губернии, всё происходило с точностью до наоборот: на уровне губернатора и мэра шло и разрушение власти и разрушение экономики.
В результате Нижегородская губерния задолжала федеральному бюджету два своих годовых бюджета. Но хаос в прежней политической и экономической системе позволил выстроить новые отношения и создать новые структуры. И самое главное хаос позволил осмотреться и выяснить, что отберут на федеральном уровне, а что оставят, по аналогии с другими субъектами РФ. То есть вся реальная (коренная, традиционная, финансовая уходящая в до 1917 г.) элита внимательно наблюдала за федеральной властью и изо – всех сил угадывала настроение «начальства». Здесь необходимо отметить, что Городецкая и Заволжская элиты угадывали правильно (например, неверно угаданный манёвр федерального центра элитой г. Дзержинска, чуть было не стоил городу потерей всего химического комплекса, но г. Дзержинск ещё очень молодой, чтобы так далеко видеть перспективы). В Городецком же районе, а особенно в г. Заволжье всё проходило более-менее спокойно. Там где федеральная власть стремилась восстановить государственный тип экономики или сформировать бюрократический рынок местная элита шла на федеральный «патронаж»: ГЭС, ЗМЗ, ЗГТ. Что касается остальных предприятий, то там работала модель местного «партнёрства» с привлечением средств предприятий находящихся под федеральным «патронажем».