Читать «100 великих дипломатов» онлайн - страница 376
Игорь Анатольевич Мусский
Дипломатия Даллеса наложила глубокий отпечаток на расстановку сил в районе Дальнего Востока и Тихого океана. Прошло чуть больше месяца с момента заключения в Женеве соглашений, умиротворявших положение в Индокитае (1954), как Даллес отмечал рождение нового блока в Юго-Восточной Азии. 8 сентября в столице Филиппин Маниле состоялась церемония подписания договора, учреждавшего СЕАТО.
В отличие от НАТО в рамках СЕАТО не создавались интегрированные вооруженные силы. Опыт корейской войны показал, что «объединенные» силы окажутся фикцией и будут состоять в основном из американских частей.
Даллес форсировал создание военного блока и в районе Ближнего и Среднего Востока. Основой нового военного союза, первоначально называвшегося Багдадским пактом, явилось соглашение между Турцией и Ираком, заключенное 24 февраля 1955 года в Багдаде. В конце марта к соглашению присоединилась Великобритания, в октябре – Пакистан, в ноябре – Иран. В том же ноябре в Багдаде состоялось совещание глав правительств названных выше стран, на котором и было провозглашено образование САНТО.
18 июля 1955 года в Женеве открылось совещание с участием Д. Эйзенхауэра, А. Идена, Э. Фора, Н. Хрущёва и Н. Булганина. Министр иностранных дел Великобритании Гарольд Макмиллан утверждал, что значение Женевского совещания на высшем уровне заключалось не в достижении каких-либо конкретных соглашений, а в личных отношениях между лидерами, которые оно помогло установить.
Возглавив Государственный департамент, Даллес обратил пристальное внимание на Египет. Во время своей первой поездки на Ближний Восток в качестве государственного секретаря он встретился с Насером.
Египет был не в состоянии осилить строительство Асуанской гидроэлектростанции на Ниле. Насер искал инвесторов. Однако Даллес отказался помогать Египту в этом вопросе.
Не получив помощи, 26 июля 1956 года Насер сделал ход конем, объявив о национализации Суэцкого канала.
29 июля Иден и Пино (французский министр иностранных дел) предложили посланнику США Мэрфи совместные действия трех держав против Египта. Однако Даллес считал, что, ввязавшись в войну, три державы подорвут свои международные позиции и сыграют на руку главному противнику, которым в его глазах был Советский Союз.
16 августа в Лондоне на конференции по проблеме Суэцкого канала был принят так называемый план Даллеса. Речь шла о создании «Ассоциации пользователей Суэцкого канала», которая взяла бы в свои руки контроль над судоходством по каналу и над взиманием сборов за проход судов.
Однако 10 сентября Насер отверг предложения Лондонской конференции по морскому судоходству.
Через три дня Даллес выдвинул еще одно оригинальное предложение – чтобы канал эксплуатировала ассоциация пользователей и чтобы она же собирала плату за проход через канал за пределами египетских территориальных вод. Если Насер не согласится, ассоциация пользователей обойдется без него, если он пойдет на это, то тем самым откажется от доходов от эксплуатации канала в пользу международного органа. Однако после того как на пресс-конференции 2 октября Даллес в очередной раз осудил применение силы, Великобритания и Франция решились на крайние меры.