Читать «Система государственного и муниципального управления» онлайн - страница 7
Юлия Владимировна Вертакова
Одна из главных функций современного государства –
Важнейшая функция государства –
Наконец, современное государство существует не в социально-политическом вакууме, а в окружении международного сообщества.
Создание благоприятных с точки зрения государственных интересов условий международных связей и сотрудничества страны с международным сообществом – весьма значимая функция, успешная реализация которой гарантирует нормальную жизнедеятельность страны и государства.
Отмеченные функции характеризуют взаимодействие государства с обществом в целом, а также с внешней, международной, средой. Их реализация зависит от того, как работает государственный организм в своем внутреннем функционировании. В политической науке внутренние виды деятельности государственных институтов объединяются в группу функций конверсионных (преобразовательных). Имеются в виду следующие деятельности: артикуляция и агрегация интересов, что означает процесс предъявления, выражения и обобщения социальных интересов при выработке государственных решений; нормотворчество (разработка норм и правил); применение норм и правил; контроль за соблюдением норм и правил членами государственного аппарата; политическая и административная управленческая коммуникация. В совокупности названные конверсионные функции образуют процесс самоуправления государства.
Набор функций государства определяет его структуру как системы институтов и организаций. Государственные институты и органы делятся на три группы:
1) непосредственно осуществляющие властные функции (в том числе правоохранительные органы);
2) институты, обеспечивающие разнообразные виды внешней безопасности;
3) система институтов и органов политического руководства и административного управления.