Читать «Региональная экономика и управление» онлайн - страница 104

Пороговые значения и целевые индикаторы должны приобрести статус одобренных или утвержденных на государственном уровне количественных параметров, соблюдение которых должно стать непременным элементом прогнозов и программ развития Арктической зоны Российской Федерации. Предлагается сформировать четыре группы целевых индикаторов и пороговых значений:

• макроэкономические показатели, отражающие главные, принципиальные черты национальных интересов в Арктике и утверждаемые на правительственном уровне;

• показатели функционального и отраслевого уровня, утверждаемые соответствующими министерствами и ведомствами;

• показатели экономической безопасности регионов, входящих в зону Арктики.

Особо следует выделить необходимость разработки следующих конкретных индикаторов в отношении Арктических регионов:

• объем производства валового регионального продукта на душу населения;

• темпы роста валового регионального продукта;

• прирост запасов минерально-сырьевых ресурсов;

• добыча полезных ископаемых, в том числе нефти, природного газа, цветных и драгоценных металлов;

• соотношение приростов запасов полезных ископаемых к объемам погашения запасов в недрах;

• коэффициенты извлечения нефти и газа, их сопоставление с зарубежными арктическими странами;

• соотношение темпов прироста запасов и добычи важнейших минерально-сырьевых ресурсов;

• средняя геологическая и геофизическая изученность территории и акватории Арктики;

• объем финансовых ресурсов, направляемых на экономическое и социальное развитие зоны, в том числе на развитие минерально-сырьевой базы и охрану окружающей среды;

• добыча важнейших видов биологических ресурсов по сравнению с их запасами;

• загрязненность атмосферы и водного пространства;

• доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума;

• соотношение среднедушевых денежных доходов населения и величины прожиточного минимума;

• количество и площадь новых заповедников;

• количество людей, имеющих доступ к качественному питьевому водоснабжению;

• количество международных соглашений, ратифицированных конвенций.

Упомянутые и другие индикаторы широко используются в статистическом анализе экономического развития приарктических стран. Сопоставление с некоторыми из них (в силу отсутствия статистики по Арктической зоне) позволяет сделать вывод о существенном отставании по финансовому потенциалу, качественным показателям использовании минерально-сырьевых и биологических ресурсов, уровню жизни населения. И это при том, что Арктическую зону России составляет огромная территория, располагающая уникальным природно-ресурсным потенциалом.