Читать «Банкротство застройщика. Теория и практика защиты прав граждан – участников строительства» онлайн - страница 18

Конечно, в наши дни банки располагаются в капитальных зданиях, операции проводятся в строго регламентированном порядке, а единственная скамья, которая сохранилась до наших дней, – это скамья подсудимых, попасть на которую рискуют недобросовестные банкроты.

Как же застройщики становятся банкротами в настоящее время?

Банкротство – это неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Однако следует обратить внимание на важную оговорку, содержащуюся в толковании понятия «несостоятельность», прописанную в Законе о банкротстве. Такая неспособность является банкротством только в случае признания ее арбитражным судом. Другими словами, застройщик не может повесить на строящийся дом табличку: «Я банкрот!» или заявить об этом при встрече с дольщиками. Банкротом компания-застройщик становится только после вынесения судом соответствующего судебного акта.

3.1. Подведомственность и подсудность

В России существуют две системы судов – суды общей юрисдикции и арбитражные суды, возглавляемые Верховным Судом РФ. Дела о банкротстве, в том числе банкротстве застройщика, рассматриваются исключительно арбитражными судами.

Между тем количество арбитражных судов первой инстанции, с учетом появления в 2014 г. двух новых субъектов Российской Федерации – Республики Крым и города федерального значения Севастополь, равняется 83. Закономерен вопрос: какой конкретно арбитражный суд должен рассматривать дело о банкротстве застройщика?

В положениях о банкротстве застройщика предлагается три варианта подсудности рассмотрения таких дел:

а) в суде по месту нахождения должника;

б) в суде по месту нахождения объекта строительства или земельного участка;

в) в суде по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства.

Следует отметить, что подача заявления в суд по месту нахождения должника иногда может препятствовать эффективной защите прав всех дольщиков. Безусловно, самостоятельно оценить ситуацию в целом на предмет эффективности защиты всех заинтересованных лиц участник дела не в состоянии. Такую оценку может провести только суд с учетом специфики спора, но ходатайствовать об изменении подсудности и о передаче дела на рассмотрение в другой арбитражный суд участник строительства имеет полное право. В частности, положения об этом закреплены в и. 4 ст. 201.1 Закона о банкротстве: по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, арбитражный суд вправе передать дело о банкротстве застройщика на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства, если арбитражным судом установлено, что такая передача будет способствовать более эффективной защите прав участников строительства.